Реферат на тему:

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Стаття 75. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент —
Верховна Рада України.

Стаття 76. Конституційний склад Верховної Ради України — чотириста
п’ятдесят народних депутатів України, які обираються на основі
загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного
голосування строком на чотири роки. Народним депутатом України може бути
громадянин України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має
право голосу і проживає в Україні протягом останніх п’яти років. Не може
бути обраним до Верховної Ради України громадянин, який має судимість за
вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у
встановленому законом порядку. Повноваження народних депутатів України
визначаються Конституцією та законами України.

Стаття 77. Чергові вибори до Верховної Ради України відбуваються в
останню неділю березня четвертого року повноважень Верховної Ради
України. Позачергові вибори до Верховної Ради України призначаються
Президентом України і проводяться в період шістдесяти днів з дня
опублікування рішення про дострокове припинення повноважень Верховної
Ради України. Порядок проведення виборів народних депутатів України
встановлюється законом.

Стаття 78. Народні депутати України здійснюють свої повноваження на
постійній основі. Народні депутати України не можуть мати іншого
представницького мандата чи бути на державній службі. Вимоги щодо
несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності
встановлюються законом.

Стаття 79. Перед вступом на посаду народні депутати України складають
перед Верховною Радою України таку присягу: «Присягаю на вірність
Україні. Зобов’язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і
незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського
народу. Присягаю додержуватися Конституції України та законів України,
виконувати свої обов’язки в інтересах усіх співвітчизників». Присягу
зачитує найстарший за віком народний депутат України перед відкриттям
першої сесії новообраної Верховної Ради України, після чого депутати
скріплюють присягу своїми підписами під її текстом. Відмова скласти
присягу має наслідком втрату депутатського мандата. Повноваження
народних депутатів України починаються з моменту складення присяги.

Стаття 80. Народним депутатам України гарантується депутатська
недоторканність. Народні депутати України не несуть юридичної
відповідальності за результати голосування або висловлювання у
парламенті та його органах, за винятком відповідальності за образу чи
наклеп. Народні депутати України не можуть бути без згоди Верховної Ради
України притягнені до кримінальної відповідальності, затримані чи
заарештовані.

Стаття 81. Повноваження народних депутатів України припиняються
одночасно з припиненням повноважень Верховної Ради України. Повноваження
народного депутата України припиняються достроково у разі: 1) складення
повноважень за його особистою заявою, 2) набрання законної сили
обвинувальним вироком щодо нього, 3) визнання його судом недієздатним
або безвісно відсутнім, 4) припинення його громадянства або виїзду на
постійне проживання за межі України, 5) смерті. Рішення про дострокове
припинення повноважень народного депутата України приймається більшістю
від конституційного складу Верховної Ради України. У разі невиконання
вимоги щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами
діяльності повноваження народного депутата України припиняються
достроково на підставі закону за рішенням суду.

Стаття 82. Верховна Рада України працює сесійно. Верховна Рада України є
повноважною за умови обрання не менш як двох третин від її
конституційного складу. Верховна Рада України збирається на першу сесію
не пізніше ніж на тридцятий день після офіційного оголошення результатів
виборів. Перше засідання Верховної Ради України відкриває найстарший за
віком народний депутат України. Порядок роботи Верховної Ради України
встановлюється Конституцією України та законом про регламент Верховної
Ради України.

Стаття 83. Чергові сесії Верховної Ради України починаються першого
вівторка лютого і першого вівторка вересня кожного року. Позачергові
сесії Верховної Ради України, із зазначенням порядку денного,
скликаються Головою Верховної Ради України на вимогу не менш як третини
народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради
України або на вимогу Президента України. У разі введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні Верховна Рада України збирається у
дводенний строк без скликання. У разі закінчення строку повноважень
Верховної Ради України під час дії воєнного чи надзвичайного стану її
повноваження продовжуються до дня першого засідання першої сесії
Верховної Ради України, обраної після скасування воєнного чи
надзвичайного стану.

Стаття 84. Засідання Верховної Ради України проводяться відкрито.
Закрите засідання проводиться за рішенням більшості від конституційного
складу Верховної Ради України. Рішення Верховної Ради України
приймаються виключно на її пленарних засіданнях шляхом голосування.
Голосування на засіданнях Верховної Ради України здійснюється народним
депутатом України особисто.

Стаття 85. До повноважень Верховної Ради України належить: 1) внесення
змін до Конституції України в межах і порядку, передбачених розділом
XIII цієї Конституції, 2) призначення всеукраїнського референдуму з
питань, визначених статтею 73 цієї Конституції, 3) прийняття законів, 4)
затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього,
контроль за виконанням Державного бюджету України, прийняття рішення
щодо звіту про його виконання, 5) визначення засад внутрішньої і
зовнішньої політики, 6) затвердження загальнодержавних програм
економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного
розвитку, охорони довкілля, 7) призначення виборів Президента України у
строки, передбачені цією Конституцією, 8) заслуховування щорічних та
позачергових послань Президента України про внутрішнє і зовнішнє
становище України, 9) оголошення за поданням Президента України стану
війни і укладення миру, схвалення рішення Президента України про
використання Збройних Сил України та інших військових формувань у разі
збройної агресії проти України, 10) усунення Президента України з поста
в порядку особливої процедури (імпічменту), встановленому статтею 111
цієї Конституції, 11) розгляд і прийняття рішення щодо схвалення
Програми діяльності Кабінету Міністрів України, 12) надання згоди на
призначення Президентом України Прем’єр-міністра України, 13) здійснення
контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України відповідно до цієї
Конституції, 14) затвердження рішень про надання Україною позик і
економічної допомоги іноземним державам та міжнародним організаціям, а
також про одержання Україною від іноземних держав, банків і міжнародних
фінансових організацій позик, не передбачених Державним бюджетом
України, здійснення контролю за їх використанням, 15) призначення чи
обрання на посади, звільнення з посад, надання згоди на призначення і
звільнення з посад осіб у випадках, передбачених цією Конституцією, 16)
призначення на посади та звільнення з посад Голови та інших членів
Рахункової палати, 17) призначення на посаду та звільнення з посади
Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, заслуховування його
щорічних доповідей про стан дотримання та захисту прав і свобод людини в
Україні, 18) призначення на посаду та звільнення з посади Голови
Національного банку України за поданням Президента України, 19)
призначення та звільнення половини складу Ради Національного банку
України, 20) призначення половини складу Національної ради України з
питань телебачення і радіомовлення, 21) призначення на посаду та
припинення повноважень членів Центральної виборчої комісії за поданням
Президента України, 22) затвердження загальної структури, чисельності,
визначення функцій Збройних Сил України, Служби безпеки України, інших
утворених відповідно до законів України військових формувань, а також
Міністерства внутрішніх справ України, 23) схвалення рішення про надання
військової допомоги іншим державам, про направлення підрозділів Збройних
Сил України до іншої держави чи про допуск підрозділів збройних сил
інших держав на територію України, 24) надання згоди на призначення на
посади та звільнення з посад Президентом України Голови Антимонопольного
комітету України, Голови Фонду державного майна України, Голови
Державного комітету телебачення і радіомовлення України, 25) надання
згоди на призначення Президентом України на посаду Генерального
прокурора України, висловлення недовіри Генеральному прокуророві
України, що має наслідком його відставку з посади, 26) призначення
третини складу Конституційного Суду України, 27) обрання суддів
безстроково, 28) дострокове припинення повноважень Верховної Ради
Автономної Республіки Крим за наявності висновку Конституційного Суду
України про порушення нею Конституції України або законів України,
призначення позачергових виборів до Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, 29) утворення і ліквідація районів, встановлення і зміна меж
районів і міст, віднесення населених пунктів до категорії міст,
найменування і перейменування населених пунктів і районів, 30)
призначення чергових та позачергових виборів до органів місцевого
самоврядування, 31) затвердження протягом двох днів з моменту звернення
Президента України указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в
Україні або в окремих її місцевостях, про загальну або часткову
мобілізацію, про оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної
екологічної ситуації, 32) надання у встановлений законом строк згоди на
обов’язковість міжнародних договорів України та денонсація міжнародних
договорів України, 33) здійснення парламентського контролю у межах,
визначених цією Конституцією, 34) прийняття рішення про направлення
запиту до Президента України на вимогу народного депутата України, групи
народних депутатів чи комітету Верховної Ради України, попередньо
підтриману не менш як однією третиною від конституційного складу
Верховної Ради України, 35) призначення на посаду та звільнення з посади
керівника апарату Верховної Ради України, затвердження кошторису
Верховної Ради України та структури її апарату, 36) затвердження
переліку об’єктів права державної власності, що не підлягають
приватизації, визначення правових засад вилучення об’єктів права
приватної власності. Верховна Рада України здійснює інші повноваження,
які відповідно до Конституції України віднесені до її відання.

Стаття 86. Народний депутат України має право на сесії Верховної Ради
України звернутися із запитом до органів Верховної Ради України, до
Кабінету Міністрів України, до керівників інших органів державної влади
та органів місцевого самоврядування, а також до керівників підприємств,
установ і організацій, розташованих на території України, незалежно від
їх підпорядкування і форм власності. Керівники органів державної влади
та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій
зобов’язані повідомити народного депутата України про результати
розгляду його запиту.

Стаття 87. Верховна Рада України за пропозицією не менш як однієї
третини народних депутатів України від її конституційного складу може
розглянути питання про відповідальність Кабінету Міністрів України та
прийняти резолюцію недовіри Кабінетові Міністрів України більшістю від
конституційного складу Верховної Ради України. Питання про
відповідальність Кабінету Міністрів України не може розглядатися
Верховною Радою України більше одного разу протягом однієї чергової
сесії, а також протягом року після схвалення Програми діяльності
Кабінету Міністрів України.

Стаття 88. Верховна Рада України обирає зі свого складу Голову Верховної
Ради України, Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради
України та відкликає їх. Голова Верховної Ради України: 1) веде
засідання Верховної Ради України, 2) організовує підготовку питань до
розгляду на засіданнях Верховної Ради України, 3) підписує акти,
прийняті Верховною Радою України, 4) представляє Верховну Раду України у
зносинах з іншими органами державної влади України та органами влади
інших держав, 5) організовує роботу апарату Верховної Ради України.
Голова Верховної Ради України здійснює повноваження, передбачені цією
Конституцією, у порядку, встановленому законом про регламент Верховної
Ради України.

Стаття 89. Верховна Рада України затверджує перелік комітетів Верховної
Ради України, обирає голів цих комітетів. Комітети Верховної Ради
України здійснюють законопроектну роботу, готують і попередньо
розглядають питання, віднесені до повноважень Верховної Ради України.
Верховна Рада України у межах своїх повноважень може створювати
тимчасові спеціальні комісії для підготовки і попереднього розгляду
питань. Верховна Рада України для проведення розслідування з питань, що
становлять суспільний інтерес, створює тимчасові слідчі комісії, якщо за
це проголосувала не менш як одна третина від конституційного складу
Верховної Ради України. Висновки і пропозиції тимчасових слідчих комісій
не є вирішальними для слідства і суду. Організація і порядок діяльності
комітетів Верховної Ради України, її тимчасових спеціальних і тимчасових
слідчих комісій встановлюються законом.

Стаття 90. Повноваження Верховної Ради України припиняються у день
відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання.
Президент України може достроково припинити повноваження Верховної Ради
України, якщо протягом тридцяти днів однієї чергової сесії пленарні
засідання не можуть розпочатися. Повноваження Верховної Ради України, що
обрана на позачергових виборах, проведених після дострокового припинення
Президентом України повноважень Верховної Ради України попереднього
скликання, не можуть бути припинені протягом одного року з дня її
обрання. Повноваження Верховної Ради України не можуть бути достроково
припинені в останні шість місяців строку повноважень Президента України.

Стаття 91. Верховна Рада України приймає закони, постанови та інші акти
більшістю від її конституційного складу, крім випадків, передбачених
цією Конституцією.

Стаття 92. Виключно законами України визначаються: 1) права і свободи
людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основні обов’язки
громадянина, 2) громадянство, правосуб’єктність громадян, статус
іноземців та осіб без громадянства, 3) права корінних народів і
національних меншин, 4) порядок застосування мов, 5) засади використання
природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони,
континентального шельфу, освоєння космічного простору, організації та
експлуатації енергосистем, транспорту і зв’язку, 6) основи соціального
захисту, форми і види пенсійного забезпечення, засади регулювання праці
і зайнятості, шлюбу, сім’ї, охорони дитинства, материнства, батьківства,
виховання, освіти, культури і охорони здоров’я, екологічної безпеки, 7)
правовий режим власності, 8) правові засади і гарантії підприємництва,
правила конкуренції та норми антимонопольного регулювання, 9) засади
зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної діяльності, митної справи, 10)
засади регулювання демографічних та міграційних процесів, 11) засади
утворення і діяльності політичних партій, інших об’єднань громадян,
засобів масової інформації, 12) організація і діяльність органів
виконавчої влади, основи державної служби, організації державної
статистики та інформатики, 13) територіальний устрій України, 14)
судоустрій, судочинство, статус суддів, засади судової експертизи,
організація і діяльність прокуратури, органів дізнання і слідства,
нотаріату, органів і установ виконання покарань, основи організації та
діяльності адвокатури, 15) засади місцевого самоврядування, 16) статус
столиці України, спеціальний статус інших міст, 17) основи національної
безпеки, організації Збройних Сил України і забезпечення громадського
порядку, 18) правовий режим державного кордону, 19) правовий режим
воєнного і надзвичайного стану, зон надзвичайної екологічної ситуації,
20) організація і порядок проведення виборів і референдумів, 21)
організація і порядок діяльності Верховної Ради України, статус народних
депутатів України, 22) засади цивільно-правової відповідальності,
діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними
правопорушеннями, та відповідальність за них. Виключно законами України
встановлюються: 1) Державний бюджет України і бюджетна система України,
система оподаткування, податки і збори, засади створення і
функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного
ринків, статус національної валюти, а також статус іноземних валют на
території України, порядок утворення і погашення державного внутрішнього
і зовнішнього боргу, порядок випуску та обігу державних цінних паперів,
їх види і типи, 2) порядок направлення підрозділів Збройних Сил України
до інших держав, порядок допуску та умови перебування підрозділів
збройних сил інших держав на території України, 3) одиниці ваги, міри і
часу, порядок встановлення державних стандартів, 4) порядок використання
і захисту державних символів, 5) державні нагороди, 6) військові звання,
дипломатичні ранги та інші спеціальні звання, 7) державні свята, 8)
порядок утворення і функціонування вільних та інших спеціальних зон, що
мають економічний чи міграційний режим, відмінний від загального.
Законом України оголошується амністія.

Стаття 93. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України
належить Президентові України, народним депутатам України, Кабінету
Міністрів України і Національному банку України. Законопроекти,
визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною
Радою України позачергово.

Стаття 94. Закон підписує Голова Верховної Ради України і невідкладно
направляє його Президентові України. Президент України протягом
п’ятнадцяти днів після отримання закону підписує його, беручи до
виконання, та офіційно оприлюднює його або повертає закон зі своїми
вмотивованими і сформульованими пропозиціями до Верховної Ради України
для повторного розгляду. У разі якщо Президент України протягом
встановленого строку не повернув закон для повторного розгляду, закон
вважається схваленим Президентом України і має бути підписаний та
офіційно оприлюднений. Якщо під час повторного розгляду закон буде знову
прийнятий Верховною Радою України не менш як двома третинами від її
конституційного складу, Президент України зобов’язаний його підписати та
офіційно оприлюднити протягом десяти днів. Закон набирає чинності через
десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено
самим законом, але не раніше дня його опублікування.

Стаття 95. Бюджетна система України будується на засадах справедливого і
неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і
територіальними громадами. Виключно законом про Державний бюджет України
визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби,
розмір і цільове спрямування цих видатків. Держава прагне до
збалансованості бюджету України. Регулярні звіти про доходи і видатки
Державного бюджету України мають бути оприлюднені.

Стаття 96. Державний бюджет України затверджується щорічно Верховною
Радою України на період з 1 січня по 31 грудня, а за особливих обставин
— на інший період. Кабінет Міністрів України не пізніше 15 вересня
кожного року подає до Верховної Ради України проект закону про Державний
бюджет України на наступний рік. Разом із проектом закону подається
доповідь про хід виконання Державного бюджету України поточного року.

Стаття 97. Кабінет Міністрів України відповідно до закону подає до
Верховної Ради України звіт про виконання Державного бюджету України.
Поданий звіт має бути оприлюднений.

Стаття 98. Контроль за використанням коштів Державного бюджету України
від імені Верховної Ради України здійснює Рахункова палата.

Похожие записи

РЕФЕРАТ

на тему:

“Верховна Рада України”

1. Повноваження Верховної Ради України

Конституція закріплює широкі повноваження Верховної Ради Україні, які
визначають її місце і роль у державі. Ці повноваження за сутністю і
призначенням можна поділити на декілька груп. Найважливішими є
повноваження щодо: внесення змін до Конституції України; прийняття
законів; визначення засад політики держави та програм суспільного
розвитку; взаємовідносин Верховної Ради і Президента України; формування
інших державних органів; організації адміністративно-територіального
устрою нашої країни; здійснення зовнішніх функцій держави, а також
бюджетні та контрольні повноваження.

Верховна Рада може розглядати питання про відповідність Кабінету
Міністрів України та прийняти резолюцію недовіри, що спричиняє його
відставку. Питання про відповідальність Кабінету Міністрів може бути
розглянуто за пропозицією не менш як 150 народних депутатів України
(однієї третини від конституційного складу Верховної Ради). Резолюція
недовіри Кабінету Міністрів України вважається прийнятою, якщо за неї
проголосувало не менш як 226 народних депутатів, тобто більшість від
конституційного складу Верховної Ради.

З метою забезпечення певної стабільності в роботі Кабінету Міністрів
можливості Верховної Ради щодо розгляду питання про його
відповідальність обмежуються. Конституція забороняє розглядати це
питання більше одного разу протягом однієї чергової сесії, а також
протягом року після схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів. Ці
правила є, по суті, одним із проявів принципу поділу влади. Адже в них
нарівні із закріпленням певної форми контролю однієї гілки влади над
іншою (повноваження Верховної Ради України розглядати питання про
відповідальність Кабінету Міністрів) гарантовано обмеження впливу однієї
гілки влади на іншу (встановлення певних умов, за яких це питання може
розглядатися).

Конституція України (ст.92) визначає широке коло питань, які можуть
вирішуватися Верховною Радою виключно шляхом прийняття законів. Це
стосується:

прав і свобод людини і громадянина та їх гарантій;

засад використання природних ресурсів і освоєння космічного простору;
зовнішніх відносин, зовнішньоекономічної діяльності; утворення і
діяльності політичних партій, інших об’єднань громадян, засобів масової
інформації; місцевого самоврядування;

територіального устрою України;

основ національної безпеки, організації Збройних Сил України і
забезпечення громадського порядку;

бюджетних відносин, податків і зборів, статусу національної та іноземної
валют на території України;

одиниць ваги, міри і часу; порядку встановлення державних стандартів;

амністії та низки інших питань.

2. Організація роботи Верховної Ради України

Відповідно до Конституції України Верховна Рада може здійснювати свої
повноваження лише тоді, коли обрано не менше 2/3 від її конституційного
складу (тобто не менше 300 народних депутатів) і працює сесійно.

Вона збирається на першу сесію не пізніше як на 30-й день після того,
коли Центральна виборча комісія офіційно оголосила результати виборів.
Перше засідання Верховної Ради відкриває найстарший за віком народний
депутат України, який веде його доти, поки Верховна Рада не обере свого
Голову.

Сесії Верховної Ради можуть бути черговими, тобто такими, що починають
свою роботу у встановлені Конституцією України строки і позачерговими,
які можуть скликатися на вимогу не менш як третини народних депутатів
України від конституційного складу Верховної Ради або на вимогу
Президента України.

Позачергові сесії скликаються Головою Верховної Ради із зазначенням
питань, як виносяться на їх розгляд.

Якщо указом Президента в Україні запроваджується воєнний чи
надзвичайний стан, Верховна Рада повинна зібратися у дводенний строк на
позачергову сесію без офіційного скликання її.

Може скластися ситуація, коли встановлені Конституцією України строки
повноважень Верховної ради закінчуються під час воєнного чи
надзвичайного стану, тобто в умовах, за яких організація і проведення
виборів нового складу парламенту практично неможливі.

У такому разі Конституція передбачає подовження повноважень Верховної
Ради до дня першого засідання першої сесії Верховної Ради, яку буде
обрано після скасування воєнного чи надзвичайного стану.

Усі свої рішення Верховна Рада може приймати лише на пленарних
засіданнях (загальних зборах депутатів) шляхом голосування, яке може
бути таємним чи відкритим і здійснюватися підняттям рук, бюлетенями чи
за допомогою технічних засобів. Депутат повинен брати участь у
голосуванні особисто, він не може доручати голосувати від свого імені
іншим депутатам.

Рішення приймаються у формі законів, постанов та інших актів простою
більшістю від конституційного складу Верховної Ради (не менше 226
голосів народних депутатів). Лише з питань, пов’язаних із внесенням змін
до Конституції та усуненням Президента України з поста в порядку
імпічменту, рішення приймаються відповідно не менш як 2/3 та 3/4 від
конституційного складу Верховної Ради.

Засідання Верховної Ради проводяться відкрито.

Для керівництва своєю роботою Верховна Рада обирає Голову, Першого
заступника і заступника Голови Верховної Ради України. Ці посадові особи
обираються зі складу депутатів Верховної Ради і за потреби можуть бути
відкликані.

Повноваження Голови Верховної Ради зумовлені забезпеченням її
діяльності. У відносинах з іншими органами державної влади та з органами
влади іноземних держав Голова Верховної Ради виступає як її представник.

Для розгляду питань, що мають тимчасовий характер або не належать до
тих, які підлягають розгляду в уже існуючих комітетах, Верховна Рада
може створювати тимчасові спеціальні комісії.

За необхідності проведення розслідувань, пов’язаних із питаннями, що
зачіпають інтереси усього суспільства, Верховна Рада може створювати
тимчасові слідчі комісії. Для їх створення необхідно, щоб за це
проголосувало не менш як 150 народних депутатів (1/3 від конституційного
складу Верховної Ради).

Конституцією України не врегульовано конкретний порядок організації і
діяльності комітетів, тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих
комісій. Вирішення цих питань віднесено до відповідного законодавства.

Аналогічні положення містяться у конституціях абсолютної більшості
сучасних держав.

Похожие записи