IAOe?IIAEUeIA AEAAeAI?ss IAOE OE?A?IE

?AAeA II AEA*AIITH I?IAeOEOEAIEO NEE OE?A?IE

NEIIA?IOIAA IEAIA ?AAI?AIA

OAeE 331.5(477)+338.23(477):330.59(477)

NIOe?AEUeIA IIE?OEEA OA NIOe?AEUeIEE CAOENO

AEIIII?*II AEOEAIIAI IANAEAIIss OE?A?IE

Niaoe?aeuei?noue: 08.09.01 — Aeaiia?ao?y, aeiiii?ea i?aoe?,

nioe?aeueia aeiiii?ea ? iie?oeea

Aaoi?aoa?ao

aeena?oaoe?? ia caeiaoooy iaoeiaiai nooiaiy

eaiaeeaeaoa aeiiii?/ieo iaoe

Ee?a — 1998

Aeena?oaoe??th ? ?oeiien

?iaioa aeeiiaia o ?aae? ii aea/aiith i?iaeoeoeaieo nee Oe?a?ie IAI
Oe?a?ie

Iaoeiaee ea??aiee — aeieoi? aeiiii?/ieo iaoe, i?ioani?,

caneoaeaiee ae?y/ iaoee ? oaoi?ee Oe?a?ie

II?E??IEI Aieiaeeie? Aaneeueiae/ – aieiaiee iaoeiaee ni?a?ia?oiee
a?aeae?eo ?aa?iiaeueieo i?iaeai caeiyoino? oa ?eieo i?aoe? ?aaee ii
aea/aiith i?iaeoeoeaieo nee Oe?a?ie IAI Oe?a?ie

Io?oe?ei? iiiiaioe:

aeieoi? aeiiii?/ieo iaoe, i?ioani?

Eooeaiei A??a ?aai?aia — ?aaea ii aea/aiith i?iaeoeoeaieo nee Oe?a?ie
IAI Oe?a?ie, caa?aeoth/a a?aeae?eii aeine?aeaeaiiy i?iaeai ?icaeoeo ?
?ici?uaiiy aaeocae nioe?aeueii? noa?e

eaiaeeaeao aeiiii?/ieo iaoe, aeioeaio

Iae?e Ieaia Ieoaee?aia — aeioeaio eaoaae?e nioe?aeueii? oa aoiai?oa?ii?
iie?oeee

Aeaaeai?? aea?aeaaiiai oi?aae?iiy i?e I?aceaeaioia? Oe?a?ie

I?ia?aeia onoaiiaa: Ee?anueeee iaoe?iiaeueiee aeiiii?/iee oi?aa?neoao,
eaoaae?a oi?aae?iiy o?oaeiaeie ?ano?naie, i.Ee?a

Caoeno a?aeaoaeaoueny «11» n?/iy 1999 ?. i 14 aiae. 30 oa. ia can?aeaii?
niaoe?ae?ciaaii? a/aii? ?aaee Ae 26.160.01 ?aaee ii aea/aiith
i?iaeoeoeaieo nee Oe?a?ie IAI Oe?a?ie ca aae?anith: 252032, i.Ee?a-32,
aoeueaa? O.Oaa/aiea, 60.

Aaoi?aoa?ao ?ic?neaiee «1 » a?oaeiy 1998 ?.

A/aiee nae?aoa?

niaoe?ae?ciaaii? a/aii? ?aaee,

aeieoi? aaia?ao?/ieo iaoe
I.N.Eiaaeaiei CAAAEUeIA OA?AEOA?ENOEEA ?IAIOE

Aeooaeuei?noue oaie aeine?aeaeaiiy. Iaaeinoaoiy iaa?oioiaai?noue ?
iaiine?aeiai?noue e?ie?a o i?ioean? ?eieiai? o?ainoi?iaoe?? aeiiii?ee
Oe?a?ie, a?aenooi?noue /?oeiai aa/aiiy oe?a?inueei? iiaeae?
nioe?aeueii-i???ioiaaii? aeiiii?ee iaoiiaeee cia/i? nioe?aeuei?
aeeni?iii?oe?? oa aeaoi?iaoe?? o noni?euenoa?. *a?ac ia?ic?iaeai?noue
ynii? ? i?ici?i? eiioeaioe?? nioe?aeueii? iie?oeee ?icaeoie nioe?aeueieo
i?ioean?a iaaoa iaeiea?iaaiiai oa?aeoa?o. ?acoeueoaoii aeiiii?/ieo
ia?aoai?aiue noaa eeoa aeaiiioaae iaoai?ci?a aea?aeaaiiai iaoa?iae?cio ?
i?aeo?eiee nioe?aeueiiai aaeaino, cae/ieo nioe?aeueieo aeaa oa
e?ea?aeaoe?y nenoaie nioe?aeueieo aa?aio?e, ui neeaeenue o ieioe? ?iee,
aac a?aeiia?aeii? iiaoaeiae iiai? nenoaie nioe?aeueiiai caoenoo
ianaeaiiy. A oiiaao iiaeeaeaiiy aeiiii?/ii? e?ece iineeth?oueny
nioe?aeueia iai?oaa a noni?euenoa?, iniaeeai na?aae aeiiii?/ii aeoeaiiai
ianaeaiiy. Nioe?aeuei? iane?aeee ?aoi?i, ye? nueiaiaei? aaea aaniethoii
i?iyaeeenue, ?noioii ia?aaa?oothoue aeiionoeiee aeey ianaeaiiy ??aaiue.
Oiio iniaeeai? aino?ioe iaaoaa? iaiao?aei?noue oi?ioaaiiy oe?e?nii?,
neii?aeeiiaaii? oa aoaeoeaii? nioe?aeueii? iie?oeee ? nenoaie
nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy ye? ni?eyee a
ae??oaiith iac??eeo nioe?aeueieo i?iaeai.

Aeniea aeooaeuei?noue cacia/aieo aeua i?iaeai, a oaeiae c?inoath/a
oai?aoe/ia ? i?aeoe/ia cia/ei?noue oi?ioaaiiy iaoai?ci?a nioe?aeueiiai
caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy, iaaeinoaoiy aea/ai?noue oeeo
ieoaiue ia aoai? ei??iiiai ?aoi?ioaaiiy aeiiii?ee Oe?a?ie,
iaiao?aei?noue inieneaiiy aca?iica`yceo oaiaeaioe?e ?icaeoeo
nioe?aeueii? iie?oeee oa nenoai nioe?aeueiiai caoenoo a Oe?a?i? ?
ca?oa?aeieo e?a?iao aecia/eee aea?? oaie aeena?oaoe?eiiai
aeine?aeaeaiiy.

Nooi?iue aeine?aeaeaiino? i?iaeaie. Aaaeeea? aniaeoe i?iaeai ?eieiaiai
iaoai?cio, nioe?aeueiiai caoenoo a?iiaaeyi, caeiyoino? ianaeaiiy,
oi?ioaaiiy ? aeei?enoaiiy o?oaeiaiai iioaioe?aeo, ooieoe?iioaaiiy ?eieo
i?aoe?, oi?aae?iiy o?oaeiaeie ?ano?naie ciaeoee aena?oeaiiy oa iaaoee
?icaeoeo a i?aoeyo oe?a?inueeeo a/a- ieo – Aaceethe A., Aaiaeo?a N.,
Aiaei? Ae., Aiiaea? ?., Aiea?aeaiea ?., Aeaithea A., Cayoeue O., Eieioa
A., Eoiaeiai? A., Eooeaiei A., E?aaiiai? A., Iia?eiaa A., Ii?e??iea A.,
Iao?iai? ?., Ie?iaeeiaa N., Naa/aiea A., *a?ithe E., ssoeeiaa A.

Aea/aiith oeeo i?iaeai i?enay/ai? i?aoe? ca?oa?aeieo aeiiii?no?a –
Aeae.Auetheaiaia, ?.Aeae.A?aiaa?aa, Aeae.I.Eaeina, ss.Ei?ia?,
I.Naioaeueniia.

Na?aae aaoi??a aeecueeiai ca?oa?aeaey a?aei?oeii ?iaioe Aaca?aaaeueii?
?., A??- ?aa A., Eaaeiioeaai? N., I?e?oi?iai? A., ?eiaoaanueei? I., ?ioa
A., ?ooaaeca?a A.

?acii c oei, o ia?ao?aeiee ia??iae aeieea? iio?aaa a a?oioiaiiio
aea/aii?, anaa?/iiio aiae?c? ? eiiieaeni?e ioe?ioe? (ye o iaoiaee/iiio,
oae ? a i?eeeaaeiiio aniaeoao) noeoiiino? i?ioean?a o nioe?aeuei?e
noa??. Oea aeeeoo? iaiao?aei?noue ?ic?iaee ? ai?iaaaeaeaiiy iiaeo
oai?aoeei-iaoiaeieia?/ieo ? i?aeoe/ieo i?aeoiae?a aei oi?ioaaiiy ye?nii
iiai?, iiaoaeiaaii? ia aeiiii?/ieo canaaeao, aeoeaii? nioe?aeueii?
iie?oeee oa iie?oeee nioe?aeueiiai caoenoo ianaeaiiy, iniaeeai eiai
aeiiii?/ii aeoeaii? /anoeie, aeai?o oaeeo iai?yie?a oa iaoai?ci?a ?o
?aae?caoe??, ye? a iiceoeaii aieeaaee ia nioe?aeueio noa?o.

Ca`ycie ?iaioe c iaoeiaeie oaiaie. Oaia aeena?oaoe?? aaciina?aaeiuei
iia`ycaia c iaoeiai-aeine?aeieie ?iaioaie o ?AIN Oe?a?ie IAI Oe?a?ie.
Cie?aia, a iniiao aeena?oaoe?? iieeaaeaii ?acoeueoaoe aeine?aeaeaiue,
i?iaaaeaieo aaoi?ii ii oai? 3.1.5.58 «I?iaiic ?icaeoeo ? ?ici?uaiiy
i?iaeoeoeaieo nee Oe?a?ie ia 2001–2010 ??.».

Iaoiaeieia?/iith iniiaith aeine?aeaeaiiy ? iieiaeaiiy no/anii? ?eieiai?
aeiiii?/ii? oai???, ooiaeaiaioaeuei? iaoeia? i?aoe? a?o/eciyieo oa
ca?oa?aeieo a/aieo-aeiiii?no?a, caeiiiaeaa/? aeoe c ieoaiue nioe?aeueii?
iie?oeee oa nioe?aeueiiai caoenoo ianaeaiiy, ?aea?, caeeaaeai? a
eiiaaioe?yo I?aeia?iaeii? I?aai?caoe?? I?aoe?. A i?ioean? aeine?aeaeaiiy
aeei?enoai? iaoa??aee I?i?noa?noaa aeiiii?ee, I?i?noa?noaa i?aoe? oa
nioe?aeueii? iie?oeee ianaeaiiy, Aea?aeaaiiai eii?oaoo noaoenoeee,
?ic?iaee ?aaee ii aea/aiith i?iaeoeoeaieo nee Oe?a?ie,
Iaoeiai-aeine?aeiiai aeiiii?/iiai ?inoeoooo I?iaeiiii?ee Oe?a?ie,
?inoeoooo aeiiii?ee IAI Oe?a?ie, a oaeiae aeani? ?ic?iaee aaoi?a c oeeo
ieoaiue. O ?iaio? ciaeoee canoinoaaiiy iaoiaee nenoaiiiai aiae?co,
iaoaiaoe/ii? noaoenoeee, ii??aiyiiy, i?ia?aiii-oe?eueiaiai,
aeiiii?ei-noaoenoe/iiai aiae?co, aaeainiaee, a?ao?/iee, ea?oia?ao?/iee.

Iaoa ? caaea/? aeine?aeaeaiiy. Iaoith aeena?oaoe?eii? ?iaioe ?
iaa?oiooaaiiy iai?yi?a oaeineiiaeaiiy nioe?aeueii-aeiiii?/ieo iniia
iaoai?cio nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie a
oiiaao aeiiii?/iiai ?aoi?ioaaiiy oa ?icaeoeo ?eieiaeo a?aeiinei.

Aeinyaiaiiy iinoaaeaii? iaoe ia?aaeaa/a? eiiieaenii-nenoaiia
aeine?aeaeaiiy oai?aoe/ieo, iaoiaeieia?/ieo oa iaoiaee/ieo i?iaeai
oi?ioaaiiy nioe?aeueii? iie?oeee ? nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii
aeoeaiiai ianaeaiiy a ia??iae ia?aoiaeo aei ?eieo ? iine?aeiaia
?ica`ycaiiy oaeeo iniiaieo caaaeaiue:

– aeine?aeeoe oai?aoeei-iaoiaeieia?/i? i?aeoiaee aei oi?ioaaiiy aeoeaii?
nioe?aeueii? iie?oeee a aea?aeaaao c ?eieiaeie oa ia?ao?aeieie
aeiiii?eaie;

– ?ic?iaeoe iaoiaee/i? i?eioeeie ? ?aeiiaiaeaoe?? uiaei iiaoaeiae
nioe?aeueiiai iii?oi?eiao oa iaa?oiooaaoe eeaneo?eaoe?th nioe?aeueieo
?iaeeeaoi??a;

– ?ic?iaeoe iaoiaee/i? i?aeoiaee aei eeaneo?eaoe?? oaeoi??a, ui
aieeaathoue ia iioe?aiiy a?aeiino? ianaeaiiy Oe?a?ie;

– aeaoe ioe?ieo aieeao aeaiia?ao?/ii? neooaoe?? ia /enaeuei?noue ?
no?oeoo?o aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie oa ?ic?iaeoe
i?iiiceoe?? ? ?aeiiaiaeaoe?? uiaei iai?yi?a aeoiaeo c aeaiia?ao?/ii?
e?ece;

– cae?enieoe eiiieaenio ioe?ieo caeiyoino?, aac?ia?ooy oa yeino? aeeooy
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie oa ?ic?iaeoe eiie?aoi?
i?iiiceoe?? ? ?aeiiaiaeaoe?? uiaei i?aeaeuaiiy ??aiy eiai aeeooy;

– aecia/eoe oa iaoeiai iaa?oiooaaoe iai?yie aaeineiiaeaiiy aea?aeaaii?
nioe?aeueii? iie?oeee caoenoo iieiae? oa ae?iie;

– ?ic?iaeoe oa iaa?oiooaaoe eiioeaiooaeuei? iniiae aeoeaii? aea?aeaaii?
nioe?aeueii? iie?oeee caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie ia
ia??iae aei 2010 ?ieo;

– aecia/eoe oa iaa?oiooaaoe eeaneo?eaoe?th aeaiaio?a iaoai?cio
nioe?aeueiiai caoenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy
Oe?a?ie, a oaeiae iaa?oiooaaoe ? ?ic?iaeoe iaoiaeieiai-iaoiaee/i?
i?aeoiaee aei eiai aaeineiiaeaiiy c o?aooaaiiyi iniaeeainoae
ia?ao?aeiiai ia??iaeo.

Iaoeiaa iiaecia iaea?aeaieo ?acoeueoao?a. A i?ioean? aeine?aeaeaiiy
io?eiai? oae? iaoeia? ?acoeueoaoe, ui noaiiaeyoue eiai iaoeiao iiaecio.

?ic?iaeai? eiioeaiooaeuei? iniiae aeoeaii? aea?aeaaii? nioe?aeueii?
iie?oeee caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie ia ia??iae aei
2010 ?ieo, a iaaeao yeeo iaa?oioiaai? iaoa, i?eioeeie oa iai?yie, a
oaeiae eiioeaiooaeuei? i?aeoiaee aei oi?ioaaiiy iaoai?cio nioe?aeueiiai
caoenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy c o?aooaaiiyi
iniaeeainoae ia?ao?aeii? aeiiii?ee.

Aecia/aia, a ?icaeoie ?nioth/eo o?aeooaaiue, nioe?aeueii-aeiiii?/ia
nooue nioe?aeueii? iie?oeee ye nenoaie caoiae?a, i?eioeei?a, ??oaiue,
ae?e aea?aeaae oa ?ioeo noni?eueieo noa`?eo?a, ui noi?ioaaeany a
noni?euenoa? ia iaaiiio ?noi?e/iiio aoai? eiai ?icaeoeo ? ni?yiiaaia ia
caaacia/aiiy iiceoeaieo ci?i o nioe?aeueiiio i?inoi??.

?ice?eoa nooi?noue nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy,
yeee ?icaeyaea?oueny ye aaaaoi??aiaaa, ???a?o?/ii i?aai?ciaaia nenoaia
caoiae?a, ni?yiiaaieo ia i?i?i?caoe?th nioe?aeueii? iai?oae,
nioe?aeueieo eiioe?eo?a ? noia?a/iinoae o noni?euenoa?, a oaeiae
caaacia/aiiy aoaeoeaiiai ?icaeoeo aeiiii?ee a ia?ao?aeiee ia??iae.

?ic?iaeai? iaoiaee/i? i?eioeeie ? ?aeiiaiaeaoe?? uiaei iiaoaeiae
nioe?aeueiiai iii?oi?eiao, iaa?oioiaaia eeaneo?eaoe?y nioe?aeueieo
?iaeeeaoi??a, yea ia? aei/io no?oeoo?o ? aeeth/a? ia?ae?e eiie?aoieo
aeiiii?/ieo ? nioe?aeueieo iieaciee?a, iaoo ?o aeine?aeaeaiiy,
ia??iaee/i?noue ? aa??aioi?noue io?eiaiiy ?ioi?iaoe??.

?ic?iaeai? iaoiaee/i? i?aeoiaee aei eeaneo?eaoe?? oaeoi??a, ui
iaoiiaeththoue iioe?aiiy a?aeiino? ianaeaiiy Oe?a?ie ia no/aniiio aoai?,
oa cai?iiiiiaaia eeaneo?eaoe?y oeeo oaeoi??a, yea iieeaaeaia a iniiao
iaa?oiooaaiiy no?oeoo?ieo eiiiiiaio iaoai?cio nioe?aeueiiai caoenoo
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy. Cai?iiiiiaaia ? iaoeiai iaa?oioiaaia
nenoaia eiie?aoieo aca?iiiia’ycaieo caoiae?a, ni?yiiaaieo ia
e?ea?aeaoe?th i?e/ei a?aeiino? ianaeaiiy.

Aecia/aia oa iaa?oioiaaia eeaneo?eaoe?y aeaiaio?a iaoai?cio
nioe?aeueiiai caoenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy
Oe?a?ie, a oaeiae ?ic?iaeai? eiioeaiooaeuei? canaaee oi?ioaaiiy oaeiai
iaoai?cio c o?aooaaiiyi iniaeeainoae ia?ao?aeiiai ia??iaeo.
Eiioeaiooaeuei? canaaee ia?aaeaa/athoue, ui oeae iaoai?ci ? neeaaeiaith
/anoeiith caaaeueii? nenoaie oi?aae?iiy aeiiii?eith; aaco?oueny ia
athaeaeaoiiio o?iainoaaii? ?, a naith /a?ao, ni?aaey? cai?ioio ae?th ia
iueiai; a?aeiia?aea? aoaiai aeiiii?/iiai ?aoi?ioaaiiy oa i?eioeeiai
ooieoe?iioaaiiy aeiiii?ee ye oe?e?nii? nenoaie; a?aoiao? iayai?
o?iainia? ?ano?ne.

?ice?eo? no/ani? oaiaeaioe?? oa iniaeeaino? ae??oaiiy nioe?aeueieo
i?iaeai o e?a?iao c ??cieie nioe?aeueii-aeiiii?/ieie iiaeaeyie ?icaeoeo,
a oaeiae aeyaeai? caeiiii??iino? oi?ioaaiiy nioe?aeueii? iie?oeee ?
nenoaie nioe?aeueiiai caoenoo ianaeaiiy a caeaaeiino? a?ae noaae??
aeiiii?/iiai ?icaeoeo oa nooiaith aieeao aea?aeaae ia aeiiii?eo.
Iieacaii, ui a ??cieo e?a?iao niinoa??aa?oueny caeeaeaiiy, eiiaa?aaioe?y
aeaio e?aei?o eiioeaioe?e nioe?aeueii? iie?oeee (e?aa?aeueia oa
noni?euenoai aeia?iaooo), a i?e ae??oaii? ?aeeieo iaoe?iiaeueieo caaea/
o nioe?aeuei?e noa?? aaaeeeaa i?noea caeia? noai?aiiy aa?iii?eii?
nenoaie nioe?aeueiiai caoenoo ianaeaiiy, cie?aia aeiiii?/ii aeoeaiiai.

Ia iniia? aeyaeaieo caeiiii??iinoae oa iniaeeainoae oi?ioaaiiy
/enaeueiino? ? no?oeoo?e aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy aeiaaaeaii, ui
aeaiia?ao?/ia e?eca iaea?eueoa iicia/a?oueny ia oe?e eaoaai???
a?iiaaeyi. Cai?iiiiiaai? caoiaee ii ii?iae?caoe?? aeaiia?ao?/ii?
neooaoe?? a Oe?a?i?.

C?iaeaia ioe?iea caeiyoino?, aac?ia?ooy oa yeino? aeeooy aeiiii?/ii
aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie. Aeyaeai? iaaaoeai? c?ooaiiy a yeino? aeeooy
ianaeaiiy Oe?a?ie aiane?aeie eaoano?io?/iiai cieaeaiiy aeeoo?aiai ??aiy
a?iiaaeyi, o oiio /ene? aeiiii?/ii aeoeaieo. Aeiaaaeaii, ui i?ae aieeaii
aaaaoueio oaeoi??a neooaoe?y a noa?? caeiyoino? iaaoea e?eciaiai
oa?aeoa?o.

Iaa?oioiaai? no?aoaa?/i? iai?yie aaeineiiaeaiiy iaoai?cio nioe?aeueiiai
ca- oenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy, ye? aeeth/athoue
oaeineiiaeaiiy caeiiiaeaa/i-i?aaiaiai, aeiiii?/iiai,
nioe?aeueii-iie?oe/iiai, aaei?i?no?aoeaii-i?aai?caoe?eiiai oa
o?iainiaiai aeaiaio?a eiai ?aae?caoe??. Cai?iiiiiaaia nenoaia eiie?aoieo
caoiae?a uiaei nioe?aeueiiai caoenoo ie?aieo eaoaai??e iacaeiyoiai
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy.

Aecia/ai? ? iaa?oioiaai? aeiiii?/ii aeioe?euei? iai?yiee aaeineiiaeaiiy
aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee caoenoo ae?iie oa iieiae?.

A?aei?ii?noue iaea?aeaieo iaoeiaeo ?acoeueoao?a a?ae a?aeiieo i?aeoiae?a
aei nioe?aeueii? iie?oeee oa iie?oeee nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii
aeoeaiiai ianaeaiiy iieyaa? a eiiieaenii-nenoaiiiio ae??oaii?
oai?aoe/ieo, iaoiaeieia?/ieo oa iaoiaee/ieo caaaeaiue oi?ioaaiiy
nioe?aeueii? iie?oeee oa nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai
ianaeaiiy ia iniia? aio/eiai, aeeoa?aioe?eiaaiiai uiaei eiaeii? a?oie
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy, oi?aae?iiy nioe?aeueieie i?ioeanaie a
ia??iae ia?aoiaeo aei ?eieo.

I?aeoe/ia cia/aiiy iaea?aeaieo ?acoeueoao?a iieyaa? a: iaa?oiooaaii?
nenoaie eiie?aoieo aca?iiiia’ycaieo caoiae?a, ni?yiiaaieo ia
e?ea?aeaoe?th i?e/ei a?aeiino? ianaeaiiy; iaa?oiooaaii? caoiae?a,
ni?yiiaaieo ia ii?iae?caoe?th aeaiia?ao?/ii? neooaoe??; ?ic?iaoe?
i?iiiceoe?e uiaei nioe?aeueiiai caoenoo ie?aieo eaoaai??e iacaeiyoiai
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy; aecia/aii? aeiiii?/ii aeioe?eue

ieo iai?yie?a aaeineiiaeaiiy aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee caoenoo
ae?iie oa iieiae?. E??i oiai, i?aeoe/io oe?ii?noue ia? cai?iiiiiaaia
eeaneo?eaoe?y nioe?aeueieo ?iaeeeaoi??a, yea iiaea aooe aeei?enoaia i?e
i?iaaaeaii? nioe?aeueiiai iii?oi?eiao ia aea?aeaaiiio oa ?aa?iiaeueiiio
??aiyo.

Cai?iiiiiaai? caeiaoaa/ai iaoeia? ?ic?iaee iathoue aae?anio
ni?yiiaai?noue ? iiaeooue aooe aeei?enoai? I?i?noa?noaii aeiiii?ee ?
I?i?noa?noaii i?aoe? oa nioe?aeueii? iie?oeee Oe?a?ie i?e iaa?oiooaaii?
iai?yi?a nioe?aeueii-aeiiii?/iiai ?icaeoeo, ?ic?iaoe? eiioeaioe?? ?
i?ia?ai caeiyoino? oa nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai
ianaeaiiy. I?aeoe/ia cia/aiiy aeine?aeaeaiiy iieyaa? oaeiae o oiio, ui
?yae eiai oai?aoeei-iaoiaeieia?/ieo iieiaeaiue ? aeniiae?a iiaea aooe
aeei?enoaiee o iiaeaeueo?e ?ic?iaoe? aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee
oa iie?oeee nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy, a
oaeiae canoiniaaiee a ae?yeueiino? caeiiiaeaa/eo oa aeeiiaa/eo no?oeoo?.

Ai?iaaaeaeaiiy ?acoeueoao?a aeena?oaoe?eii? ?iaioe:

i?iiiceoe?? uiaei iai?yie?a i?aeaeuaiiy aoaeoeaiino? aeei?enoaiiy
o?oaei?ano?niiai iioaioe?aeo Oe?a?ie aoee aeei?enoai? I?i?noa?noaii
i?aoe? oa nioe?aeueii? iie?oeee Oe?a?ie i?e i?aeaioiaoe? i?iaeoo
Eiioeaioe?? ?icaeoeo o?oaeiaiai iioaioe?aeo Oe?a?ie (Eeno a?ae
01.10.98?. ? 01–3/1468–08–2);

i?iiiceoe?? uiaei eii?aeeiaoe?eii? ae?yeueiino? i?aai?a aeeiiaa/i?
aeaaee, onoaiia ? i?aai?caoe?e oa oi?aae?iiy nenoaiith iii?oi?eiao
nioe?aeueii-o?oaeiaeo i?ioean?a aoee aeei?enoai? I?i?noa?noaii i?aoe? oa
nioe?aeueii? iie?oeee Oe?a?ie i?e i?aeaioiaoe? i?iaeo?a
«Eiioeaiooaeueieo iieiaeaiue iii?oi?eiao nioe?aeueii-o?oaeiaeo i?ioean?a
a Oe?a?i?», «I?aai?caoe?eii-oaoiieia?/ii? nenoaie aaaeaiiy iii?oi?eiao
nioe?aeueii-o?oaeiaeo i?ioean?a a Oe?a?i?» oa i?e i?aeaioiaoe?
?ioi?iaoe?? Eaa?iaoo I?- i?no??a Oe?a?ie i?i o?ae ?aae?caoe?? «Ieaio
?ia?o ia 1998–2000 ?iee ii noai?aiith nenoaie iii?oi?eiao
nioe?aeueii-o?oaeiaeo i?ioean?a» (Eeno a?ae 01.10.98?. ?
01–3/1466–08–2);

aiae?oe/i? iaoa??aee ? i?iiiceoe?? iaoeiai? caienee «Nenoaia i??i?eoao?a
? nioe?aeueieo ?iaeeeaoi??a ?aaoethaaiiy caeiyoino? a Oe?a?i?» aoee
aeei?enoai? Aieiaiei oi?aae?iiyi eiiieaeniiai aiae?co, i?iaiicoaaiiy
nioe?aeueiiai ?icaeoeo oa ?ioi?iaoe?? I?i?noa?noaa i?aoe? oa
nioe?aeueii? iie?oeee Oe?a?ie i?e aeeiiaii? a?aeiia?aeieo aei?o/aiue
Eaa?iaoo I?i?no??a Oe?a?ie ? I?i?noa?noaa aeiiii?ee Oe?a?ie (Eeno a?ae
01.07.98 ?. ? 08–3822);

i?iiiceoe?? uiaei oaeineiiaeaiiy aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee
caoenoo ae?iie oa iieiae? aoee aeei?enoai? Oi?aae?iiyi aea?aeaaieo
oe?eueiaeo i?ia?ai oa iaoeiai-oaoi?/ii? iie?oeee I?i?noa?noaa aeiiii?ee
Oe?a?ie i?e aeeiiaii? aei?o/aiue Aaei?i?no?aoe?? I?aceaeaioa Oe?a?ie
(Aeia?aeea a?ae 26.08.98 ?. ? 12–41/681).

Aei aeena?oaoe?? aeiaeathoueny aeieoiaioe, ui i?aeoaa?aeaeothoue
?aae?caoe?th a aeiiii?/i?e i?aeoeoe? iaoeiaeo ?ic?iaie caeiaoaa/a.

Iniaenoee aianie aeena?oaioa:

?ic?iaeai? eiioeaiooaeuei? iieiaeaiiy aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee
caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie ia ia??iae aei 2010 ?ieo;

ooi/iai? ? noi?ioeueiaai? iiiyooy nioe?aeueii? iie?oeee ? nioe?aeueiiai
caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy oa ?ice?eoa ?o nooue;

?ic?iaeai? iaoiaee/i? i?eioeeie ? ?aeiiaiaeaoe?? uiaei iiaoaeiae
nioe?aeueiiai iii?oi?eiao oa cai?iiiiiaaia eeaneo?eaoe?y nioe?aeueieo
?iaeeeaoi??a;

cae?eniaia eeaneo?eaoe?y oaeoi??a, ui ni?e/eiythoue iioe?aiiy a?aeiino?
ianaeaiiy Oe?a?ie ia no/aniiio aoai?;

iaa?oioiaaia eeaneo?eaoe?y aeaiaio?a iaoai?cio nioe?aeueiiai caoenoo
iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie, a oaeiae
eiioeaiooaeuei? i?aeoiaee aei eiai oi?ioaaiiy c o?aooaaiiyi iniaeeainoae
ia?ao?aeii? aeiiii?ee;

aeyaeai? no/ani? oaiaeaioe?? oa iniaeeaino? ae??oaiiy nioe?aeueieo
i?iaeai o e?a?iao c ??cieie nioe?aeueii-aeiiii?/ieie iiaeaeyie ?icaeoeo,
a oaeiae caeiiii??iino? oi?ioaaiiy nioe?aeueii? iie?oeee oa nenoaie
nioe?aeueiiai caoenoo ianaeaiiy a caeaaeiino? a?ae noaae?? aeiiii?/iiai
?icaeoeo oa nooiaith aieeao aea?aeaae ia aeiiii?eo;

aecia/ai? caeiiii??iino? oa iniaeeaino? oi?ioaaiiy /enaeueiino? ?
no?oeoo?e aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy, ui iio?aao? nioe?aeueiiai
caoenoo;

c?iaeaia eiiieaenia ioe?iea caeiyoino?, aac?ia?ooy oa yeino? aeeooy
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie;

iaa?oioiaaia nenoaia ia?oi/a?aiaeo caoiae?a, ni?yiiaaieo ia ai?ioueao c
a?aei?noth;

iaa?oioiaai? no?aoaa?/i? iai?yie aaeineiiaeaiiy iaoai?cio nioe?aeueiiai
caoenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy;

?ic?iaeaia nenoaia eiie?aoieo caoiae?a uiaei nioe?aeueiiai caoenoo
ie?aieo eaoaai??e iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy;

aecia/ai? aeiiii?/ii aeioe?euei? iai?yiee aaeineiiaeaiiy aea?aeaaii?
nioe?aeueii? iie?oeee caoenoo ae?iie oa iieiae?.

Ai?iaaoe?y ?acoeueoao?a aeena?oaoe??. Iniiai? iieiaeaiiy
aeena?oaoe?eiiai aeine?aeaeaiiy aeiiia?aeaeenue ia iaoeiai-i?aeoe/i?e
eiioa?aioe?? «I?iaeaie nioe?aeueii-aeiiii?/iiai ?icaeoeo ?aa?ii?a» (i.
Oiaeueieoeueeee, o?aaaiue 1998 ?.); can?aeaii? E?oaeiai noieo c ieoaiue
nioe?aeueiiai iii?oi?eiao, yeee i?iaiaeeany i?e i?aeo?eioe? I?i?noa?noaa
i?aoe? oa nioe?aeueii? iie?oeee Oe?a?ie ? Oaaea?aoe?? I?ioni?eie Oe?a?ie
(o?aaaiue 1998 ?.).

Ioae?eaoe??. Ca ?acoeueoaoaie aeine?aeaeaiiy ii oai? aeena?oaoe??
iioae?eiaaii 10 ?ia?o caaaeueiei ianyaii 2,9 ae?oe.a?e., a oiio /ene? 8
naiino?eieo oa 2 o ni?aaaoi?noa?. Caaaeueiee ianya aaoi?nueeiai
iaoa??aeo noaiiaeoue 2,5 ae?oe.a?e.

Ianya ? no?oeoo?a ?iaioe. A?aeiia?aeii aei iaoe, caaaeaiue, eia?ee
aeine?aeaeaiiy aecia/aii no?oeoo?o ?iaioe, yea neeaaea?oueny c anooio,
o?ueio ?icae?e?a, aeniiae?a,

nieneo aeei?enoaii? e?oa?aoo?e, ui ia?aoiao? 199 iaeiaioaaiue. ?iaioa
aeeeaaeaia ia 177 noi??ieao iaoeiiieniiai oaenoo, i?noeoue 13 oaaeeoeue,
4 iaethiee, 27 aeiaeaoe?a.

INIIAIEE CI?NO

O ia?oiio ?icae?e? «Oai?aoeei-iaoiaeieia?/i? ieoaiiy o?ainoi?iaoe??
nioe?aeueii? iie?oeee oa iie?oeee nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii
aeoeaiiai ianaeaiiy a ia?ao?aei?e aeiiii?oe?» ?ice?eo? no/ani?
oaiaeaioe?? oa iniaeeaino? ae??oaiiy nioe?aeueieo i?iaeai o e?a?iao c
?eieiaeie oa ia?ao?aeieie aeiiii?eaie; aeyaeai? caeiiii??iino?
oi?ioaaiiy nioe?aeueii? iie?oeee oa nenoaie nioe?aeueiiai caoenoo
ianaeaiiy a caeaaeiino? a?ae noaae?? aeiiii?/iiai ?icaeoeo oa nooiaith
aieeao aea?aeaae ia aeiiii?eo; ooi/iai? ? eiie?aoeciaai? aeey oiia
ia?ao?aeii? aeiiii?ee iiiyooy nioe?aeueii? iie?oeee ? nioe?aeueiiai
caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy oa ?ice?eoa ?o nooue; ?ic?iaeai?
iaoiaee/i? i?eioeeie iiaoaeiae nioe?aeueiiai iii?oi?eiao oa iaa?oioiaaia
eeaneo?eaoe?y nioe?aeueieo ?iaeeeaoi??a.

Aeine?aeaeaiiy oai?aoe/ieo eiioeaioe?e nioe?aeueii? iie?oeee ?icaeiaieo
e?a?i cana?ae/eei, ui a na?o? eaea aeoeaiee i?ioean aaeaioaoe??
nioe?aeueii? iie?oeee aei ci?ithaaieo ?aae?e nueiaiaeaiiy, a oaeiae
iiooe iaea?eueo aaeaeaaoieo e aoaeoeaieo iaoiae?a nioe?aeueii? iie?oeee.
Caaaeii, o 90-o? ?iee niinoa??aa?oueny caeeaeaiiy, eiiaa?aaioe?y aeaio
e?aei?o eiioeaioe?e nioe?aeueii? iie?oeee (e?aa?aeueia oa noni?euenoai
aeia?iaooo) a ??cieo e?a?iao.

A oiiaao ia?ao?aeiiai ia??iaeo, eiee noaaeoueny caaaeaiiy oi?ioaaiiy
ae??ai?, aeoeaii?, eiino?oeoeaii? nioe?aeueii? iie?oeee, caeaoii?
noai?eoe oiiae aeey aeinyaiaiiy aaeaino i?ae noni?eueiith ?ioaa?aoe??th
oa nioe?aeueiith iia?euei?noth, i???ioaoe?y o?eueee ia iaeio ?c
caaaeaieo iiaeaeae nioe?aeueii? iie?oeee iiaea i?ecaanoe aei cia/ieo
ia?aein?a o nioe?aeueiiio ?icaeoeo, iineeeoe noni?eueio oa nioe?aeueio
e?eco. Oiio iaiao?aeiith aeey Oe?a?ie ? ?ic?iaea aeanii? ?ioaa?aeueii?
iiaeae? nioe?aeueii? iie?oeee, yea ii?aeioaaea a o nia? aeaiaioe ?
e?aa?aeueii?, ? nioe?aeueii i???ioiaaii? nioe?aeueii? iie?oeee. A ?aieao
?ioaa?aeueii? iiaeae? ?icaeoie nioe?aeueiiai naeoi?o aecia/a?oueny,
aeoiaey/e c eiai aieeao ia aeiiii?/iee ?icaeoie. I?e oeueiio
ae??oaeueiei ia?aeiiei aeaiaioii noni?eueiiai a?aeoai?aiiy ? aeiiii?ea,
aoaeoeaiee ?icaeoie yei? caeaaeeoue a?ae noaiiaeua aeiiii?/ii aeoeaiiai
ianaeaiiy. I?eaaaeea?noue oe??? iiaeae? iaoiiaeth?oueny ?aaeueiith
iiaeeea?noth neioaco ?iaeea?aeoaeueii? aeoeaiino? iniaenoino? oa
?aaoethth/i? ?ie? aea?aeaae. Oiio, ia iaoo aeoieo, a oeaio??
oe?a?inueei? iiaeae? nioe?aeueii? iie?oeee ia? ciaoiaeeoenue aeiiii?/ii
aeoeaia ianaeaiiy, cie?aia iieiaeue ? ae?iee. E??i oiai, aaaeeeaa
cia/aiiy iathoue caoiaee nioe?aeueiiai caoenoo uiaei ae?oae oa
i?aee?oe?a.

Iiaeaeue nioe?aeueii? iie?oeee Oe?a?ie iiaeiia aacoaaoenue ia
aeinoaoiuei neeaaeiiio nioe?aeueiiio iaoai?ci?, ae?y neeaaeiaeo yeiai
ia? aooe aeeoa?aioe?eiaaia ii a?oiao ianaeaiiy. Oiaoi a iaaeao oaeiai
iaoai?cio iaiao?aeii iiaoaeoaaoe ???a?o?ciaaio nenoaio, a ye?e
caeeaaeai? ??ci? i?aeoiaee aei ??cieo aa?noa ? a?oi ianaeaiiy.
E?aa?aeuei? – aeey aeiiii?/ii aeoeaieo a?iiaaeyi, iaoa?iae?nonuee? –
aeey ?ioeo. I?e oi?ioaaii? oeueiai iaoai?cio iaiao?aeii ia?aaeaa/eoe
/?oea aecia/aiiy ia?ae?eo nioe?aeueieo aeaa (aeeth/ath/e ?o ianya ?
ye?noue), ye? iaaeaaaoeiooueny ye aea?aeaai? nioe?aeuei? aa?aio??.

A ?iaio? aecia/aii nioe?aeueii-aeiiii?/io nooi?noue nioe?aeueii?
iie?oeee ia ia?ao?aeiiio aei ?eieo aoai?. Nioe?aeueia iie?oeea – oea
nenoaia caoiae?a, i?eioeei?a, ??oaiue, ae?e aea?aeaae oa ?ioeo
noni?eueieo noa`?eo?a, ui noi?ioaaeany a noni?euenoa? ia iaaiiio
?noi?e/iiio aoai? eiai ?icaeoeo ? ni?yiiaaia ia caaacia/aiiy iiceoeaieo
ci?i o nioe?aeueiiio i?inoi??. Nioe?aeueia iie?oeea ye /anoeia
caaaeueii? nioe?aeueii-aeiiii?/ii? iie?oeee ia? ia iao? aeinyaiaiiy
nioe?aeueiiai i?ia?ano. Aiia aecia/a? ???a?o?th oe?eae nioe?aeueiiai
?icaeoeo ? i?iiiio? oeyoe ? iaoiaee aeinyaiaiiy oeeo oe?eae,
oaeineiiaeaiiy oi?i oa oiia aeeooy ethaeae. Nioe?aeueiee caoeno –
aaaeeeaa eiiiiiaioa nioe?aeueii? iie?oeee aea?aeaae, iaoe?eaia ia
iaeo?ae?caoe?th iaaaoeaieo iane?aee?a ?eieiai? i?aai?caoe??
ae?iaieoeoaa. Nioe?aeueiee caoeno aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy
?icaeyaea?oueny ye aaaaoi??aiaaa, ???a?o?/ii i?aai?ciaaia nenoaia
caoiae?a, ni?yiiaaieo ia i?i?i?caoe?th nioe?aeueii? iai?oae,
nioe?aeueieo eiioe?eo?a ? noia?a/iinoae a noni?euenoa?, a oaeiae ia
caaacia/aiiy aoaeoeaiiai ?icaeoeo aeiiii?ee. Ae?eiaee nioe?aeueiee
caoeno oa ye?nia nioe?aeueia i?aeo?eiea ianaeaiiy ? caii?oeith
aeiiii?/iiai ?inoo. Aea/aiiy oiia ? ianoaaei oi?ioaaiiy nioe?aeueii?
iie?oeee a iacaeaaei?e Oe?a?i? aeicaieeei aeae?eeoe e?eueea aoai?a,
iia’ycaieo c iine?aeiaiei ia?aoiaeii aea?aeaae ia ye?nii iia? ??ai?
aeiiii?/ieo ia?aoai?aiue, ui aiineee iia? aeoeaioe o oi?ioaaiiy
nioe?aeueii? iie?oeee ? ci?ithaaee iaoiaeieia?/i? i?aeoiaee aei ??
?aae?caoe??. Ia?oee aoai – oea ia??iae c ii/aoeo 1992-ai aei na?aaeeie
1994 ?ie?a, ae?oaee – na?aaeeia 1994–1996 ?iee, o?ao?e – ii/eiath/e c
1997 ?ieo.

A oiiaao no??ieiai iiaeeaeaiiy aeiiii?/ii? e?ece aea?aeaaia nioe?aeueia
iie?oeea oa iie?oeea nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai
ianaeaiiy ia?aaaaeii caiaeeeenue aei iii`yeoaiiy ?? iaeaino??oeo
i?iya?a, a a?aeiia?aei? caoiaee aaeeaaeeny ?c cia/iei cai?ciaiiyi ca
?aooiie a?ioiai? ai?n?? oa ia?a?iciiae?eo eioo?a i?e iino?eiiio
ciaioaii? o?iainiai? aace. Caaaeii, a Oe?a?i? noaiiaeaiiy nioe?aeueii?
iie?oeee oa nenoaie nioe?aeueiiai caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy
oa?aeoa?ecoaaeiny noeo?ei?noth, aii?oi?noth, iaaecia/ai?noth.
Iaiaa?oioiaai?noue iaoiaeieia?/ieo canaae o?ainoi?iaoe?? nioe?aeueii?
iie?oeee Oe?a?ie aaeueioaaea iiaiioe?iiee i?ioean nioe?aeueiiai ?icaeoeo
oa ni?eyea c?inoaiith nioe?aeueii? iai?oae a noni?euenoa? (oaae.1).

A ?iaio? aeiaaaeaii, ui iiaeeaeaiiy e?eciaeo yaeu o nioe?aeuei?e noa??
aeiaaa? noai?aiiy iaoai?cio, yeee caaacia/oaaa ae iino?eia a?aenoaaeaiiy
aecia/aeueieo iieaciee?a nioe?aeueiiai ?icaeoeo ? neoaeea ae aacith aeey
a?oioiaiiai aiae?co i?e/ei ?o aeeiai?ee, a oaeiae aeaaaa ae iiaeeea?noue
ia eiai iniia? ?ic?iaeyoe a?aeiia?aei? aeaaaeai? caoiaee aeey
aei?aaeaiiy nioe?aeueieo ia?aein?a ? aeaoi?iaoe?e. Oeei aeiiaai
iaea?eueo iiaii a?aeiia?aea? nioe?aeueiee iii?oi?eia, yeee aiaeii/an ? ?
oiiaith, ? iaoai?ciii ?ic?iaee oa ?aae?caoe?? nioe?aeueii? iie?oeee.

Oaaeeoey 1.

Iniiai? ?iaeeeaoi?e nioe?aeueiiai ?icaeoeo Oe?a?ie o 1992 – 1997 ??.

1992

1993

1994

1995

1996

1997 1997 o % aei 1990

AAI, i?ioeaioia ci?ia ca ??e -9,9 -14,2 -22,9 -12,2 -10 -3,2 41,6

Caeiyoi a on?o noa?ao aeiiii?/ii? ae?yeueiino?, iei./ie. 24,5 23,9 23
23,7 23,2 22,6 89

?iaeaene i?iieneiaiai ae?iaieoeoaa,

i?ioeaioia ci?ia ca ??e -6,4 -8 -27,3 -12 -5,1 -1,8 48,9

?iaeaen ?ioeyoe??, a na?aaeiuei??/iiio ia/eneaii?, ?ac?a 16,27 48,35
9,91 4,78 1,8 1,16 77,8 oen.?.

?aaeuei? a?ioia? aeioiaee ianaeaiiy1,

i?ioeaioia ci?ia ca ??e -28,9 -43,7 -13,2 1,8 -21,2 6,3 29,62

?aaeueia ca?ia?oia ieaoa1, i?ioeaioia ci?ia ca ??e -38,6 -51,6 -14,6
28,1 -13,8 -2,4 27,4 2

Ni?aa?aeiioaiiy na?aaeiueii?ny/ii? ca?ia?oii? ieaoe oa na?aaeiuei?
iain??, ?ac?a (ia e?iaoeue ?ieo) 1,6 2,6 3,1 2,9 2,7 2,9 212,5 3

Io?oe?eii ca?a?no?iaaia aac?ia?ooy, (o % aei i?aoeacaeaoiiai ianaeaiiy
i?aoeacaeaoiiai a?eo,

ia e?iaoeue ?ieo) 0,3 0,3 0,30 0,46 1,3 2,3 903,7 3

Eiao?oe??io iaaaioaaeaiiy ia 1 aaeaioio iinaaeo 0,94 0,94 0,83 1,87 11,2
19,5 20,6 2

1?aaeuei? a?ioia? aeioiaee oa ca?ia?oia ieaoa ianaeaiiy ia/eneai? ca
iaoiaeieia??th Aea?aeeiinoaoo Oe?a?ie: aac i?eaooeiaiai iiaeaoeo oa
a?ae?aooaaiue o Iain?eiee oiiae ? c o?aooaaiiyi ?ioeyoe??.

2 1997 ?. aei a?oaeiy 1991 ?.

3 1997 ?. aei 1992 ?.

Aieiaieie i?eioeeiaie i?aai?caoe?? nioe?aeueiiai iii?oi?eiao ?:
iiae?ai?noue (iii?oi?eia iiaeiai a?aeiia?aeaoe aieiaiei oa?aeoa?enoeeai
ia`?eoo); oe?e?ni?noue ia`?eoo niinoa?aaeaiiy; eiiieaeni?noue;
?ai?acaioaoeai?noue; aeiiii?/i?noue. Iniaeeaa cia/aiiy aeey i?aai?caoe??
nioe?aeueiiai iii?oi?eiao ia? iiaoaeiaa oa eeaneo?eaoe?y nenoaie
i?e?iia’?eo?a niinoa?aaeaiue – nioe?aeueieo ?iaeeeaoi??a, yea aeeth/a?
ia?ae?e eiie?aoieo aeiiii?/ieo ? nioe?aeueieo iieaciee?a,
ia??iaee/i?noue oa aa??aioe io?eiaiiy ?ioi?iaoe??, c iaeiiai aieo, ?
caeaoia aoaeoeaii ?aaaoaaoe ia nioe?aeuei? ci?ie o noni?euenoa? i?ae
aieeaii aioo??oi?o oa ciai?oi?o oaeoi??a – c ae?oaiai. Nenoaia
nioe?aeueieo ?iaeeeaoi??a ia? aooe o?nii iia`ycaia c nenoaiith i?eeiyooy
aea?aeaaieo ??oaiue. A?aenooi?noue oaei? oa`ycee iiaea i?ecaanoe aei
iaeiio?ieueiaaiiai ? iaiaa?oioiaaiiai i?eeiyooy iie?oe/ieo, aeiiii?/ieo
oa nioe?aeueieo ??oaiue. A aeena?oaoe?? i?iaaaeaia aeine?aeaeaiiy
iniiaieo nioe?aeueieo ?iaeeeaoi??a ? cai?iiiiiaaia ?o eeaneo?eaoe?y, yea
ia? aei/io no?oeoo?o.

O ae?oaiio ?icae?e? «Ioe?iea /enaeueiino?, no?oeoo?e, caeiyoino?
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy ? eiai nioe?aeueii? caoeuaiino?»
?ic?iaeai? iaoiaee/i? i?aeoiaee aei eeaneo?eaoe?? oaeoi??a, ye?
iaoiiaeththoue iioe?aiiy a?aeiino? ianaeaiiy Oe?a?ie ia no/aniiio aoai?,
oa cai?iiiiiaaia eeaneo?eaoe?y oeeo oaeoi??a; iaa?oioiaaia nenoaia
ia?oi/a?aiaeo caoiae?a, ni?yiiaaieo ia ai?ioueao c a?aei?noth; aeaia
ioe?iea aieeao aeaiia?ao?/ii? neooaoe?? ia /enaeuei?noue ? no?oeoo?o
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie; c?iaeaia eiiieaenia ioe?iea
caeiyoino?, aac?ia?ooy oa yeino? aeeooy aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy
Oe?a?ie.

I?iaaaeaiee aiae?c aeaiia?ao?/ii? neooaoe?? a Oe?a?i? na?ae/eoue i?i
iayai?noue aeaiia?ao?/ii? e?ece, yea iicia/a?oueny ia: a?eia?e no?oeoo??
ianaeaiiy, ni?aa?aeiioaii? noaoae, no?oeoo?? nia?oiino?, caei?ia`?
ianaeaiiy, eiai e?eueeino?, aeeiai?oe? oa aaiioiiae?. Iaaaoeai? yaeua o
i?ioeanao a?aeoai?aiiy ianaeaiiy Oe?a?ie oa ciai?oi? i?a?aoe?? i?ecaaee
aei eiai ?noioiiai nei?i/aiiy (aeaiiioeyoe??). Aea aeaiiioeyoe?y – oea
eeoa iaea?eueo iii?oia noi?iia neeaaeiiai i?ioeano ci?ie a?eiai?
no?oeoo?e ianaeaiiy, yeee iaceaa?oueny iinoa??iiyi. Iinoa??iiy ianaeaiiy
cieaeo? ye?ni? oa?aeoa?enoeee o?oaeiaiai iioaioe?aeo – ??aaiue
caei?ia`y, ina?oi?e oa i?ioan?eii-eaae?o?eaoe?eiee ??aaiue,
oa?eoi??aeueio, nioe?aeueio oa i?ioan?eio iia?euei?noue. I?enei?ai?
oaiie c?inoaiiy nia?oiino? na?aae iaea?eueo aeiiii?/ii aeoeaieo a?oi
ianaeaiiy, ye? aaea iathoue ina?oo oa aeina?ae, iaoiiaeththoue
iaeii/ania ciaioaiiy o?oaeiaiai iioaioe?aeo, iaiinyoue aaeee? caeoee
aeiiii?oe? aea?aeaae.

Aeyaeaii, ui iaaaoeai? c?ooaiiy o yeino? aeeooy ianaeaiiy Oe?a?ie
coiiaeai? eaoano?io?/iei cieaeaiiyi aeeoo?aiai ??aiy a?iiaaeyi, a oiio
/ene? aeiiii?/ii aeoeaieo. Ca 1991–1997 ?iee a?aeaoeeny oae? iaaaoeai?
ci?ie:

– c?inea nioe?aeueii-aeiiii?/ia ia??ai?noue o noni?euenoa? aiane?aeie
i?enei?aii? aeeoa?aioe?aoe?? ianaeaiiy ca ??aiai aeioiae?a. Oaeaeei
noi?ioaaeenue iiey?i? a?oie «aaaao?» – «a?aei?» c iaaei??iei
ia?aaaaeaiiyi inoaii?o. Anueiai ca 5 ?ie?a ??cieoey a aeioiaeao c?inea
iaeaea o 3 ?ace;

– cia/ii nei?ioeeeny ?aaeuei? aeioiaee ianaeaiiy, a a ?o no?oeoo??
ciaioeeany /anoea iieaoe i?aoe?. Aeia?aaeaeath/a c?inoaiiy oe?i i?ecaaei
aei oiai, ui ?aaeuei? na?aaeiueiaeooia? a?ioia? aeioiaee ianaeaiiy ia
e?iaoeue 1997 ?ieo noaiiaeee eeoa 29,6% a?ae ??aiy 1991 ?ieo, a,
a?aoiaoth/e iaaeineiiae?noue io?oe?eii? noaoenoeee iiaeaii i?eioneaoe,
ui oaeoe/ia iaae?iiy ? ua a?eueoei (oaae.2);

– iia??oeeany no?oeoo?a aeo?ao n?iae o iai?yi? cia/iiai c?inoaiiy /anoee
aeo?ao ia oa?/oaaiiy c iaeii/aniei nooo?aei cieaeaiiyi oa iia??oaiiyi
no?oeoo?e niiaeeaaiiy;

– i?enei?eany ia?ao?ae ia iaoo?aeuei? oi?ie ainiiaea?thaaiiy: o?aoeia
i?nueeeo n?iae oa iaeaea 100% n?euenueeeo naiino?eii ae?iuo?
n?euenueeiainiiaea?nueeo i?iaeoeoe?th;

– ca?aei?ea cia/ia /anoeia caeiyoiai ianaeaiiy, cie?aia, aiane?aeie
ca?eueoaiiy ?ic?eao i?ae iieaoith i?aoe? oa aa?o?noth aeeooy;

– caai?aiaai?noue ?c ca?ia?oii? ieaoe oa o?ainoa?oieo ieaoaae?a iaaoea
a?ia?o?ioiaaieo oi?i.

Aeine?aeaeaiiy iieacaei, ui oe?a?inueeee ?eiie i?aoe? oa?aeoa?eco?oueny
?icaaeai

Oaaeeoey 2.

niaaiith no?oeoo?ith iiieoo ? i?iiiceoe?? ?iai/i? neee, iaaa?aioiaaiith
caeiyo?noth ianaeaiiy. E??i oiai, iaaeoi iii?oiith noaea e?eca
oe?iiooai?aiiy ia iueiio, ui i?iyaeeanue ye e?eca ca?ia?oii? ieaoe. Ca
1991-1997 ?iee ca?ia?oia ieaoa ao?aoeea an? nai? iniiai? ooieoe?? –
a?aeoai?thaaeueio, noeioethth/o, ?aaoethth/o oa ?iaanoeoe?eio. Aiae?c
iniiaieo oi?i oa aeae?a aeeoa?aioe?aoe?? ca?ia?oii? ieaoe ?ice?ea aea?
iniaeeaino? – iaaei??i?noue aeeoa?aioe?aoe?? oa ?? aeiiii?/io
iaiaa?oioiaai?noue.

*a?ac caaino?aiiy oaei? aaeeei? e?eueeino? i?iaeai a Oe?a?i? aeooaeueiei
noaei ?ica`ycaiiy i?iaeaie a?aeiino? ianaeaiiy, cie?aia aeiiii?/ii
aeoeaiiai. A ?iaio? aeiaaaeaii, ui a?aei?noue iaoiiaeaia ae??th
eiiieaeno aca?iiiia’ycaieo oaeoi??a, ciaiiy yeeo i?eioeeiiai aaaeeeai
aeey ?ic?iaee caoiae?a ii noaa?e?caoe?? oa i?aeaeuaiith ??aiy aeeooy
ianaeaiiy. Eeaneo?eaoe?y oaeoi??a, ui oi?iothoue a?aei?noue oa a?oie
ianaeaiiy, ye? i?aeiaaeathoue i?ae ?o ae?th, i?aaenoaaeai? ia ?en.1.

Aiae?c iieacaa, ui i?ae aieeaii aaaaoueio oaeoi??a cia/ii ciaioeeanue
aaniethoia /enaeuei?noue caeiyoeo a?iiaaeyi, iniaeeai o ia?iaeiiio
ainiiaea?noa?; a?aeaoeeny c?ooaiiy ?aa?aneaiiai oa?aeoa?o o
naeoi?aeuei?e oa aaeocaa?e no?oeoo?? caeiyoino?; iioe?eeinue aac?ia?ooy;
iaaieiii c?inoathoue iaaeeeoeiaa ?iai/a neea, iai?iaeoeoeaia
caeiyo?noue, i?eoiaaia aac?ia?ooy; i?enei?eany ia?ao?e o?oaeiaeo
?ano?n?a o iaoi?iaeueiee naeoi? aeiiii?ee. Aei /enea iaaaoeaieo yaeu
oaeiae ne?ae a?aeianoe ca?eueoaiiy iaaaioaaeaiiy ia 1-ai i?aoethth/iai
iai?aoeacaeaoieie /eaiaie noni?euenoaa; i?aeaeuaiiy /anoee in?a
iain?eiiai a?eo a no?oeoo?? i?aoethth/eo i?e cia/ieo oaiiao nei?i/aiiy
iieiae?; ciaioaiiy /anoee ?ioaeaeooaeueiiai iioaioe?aeo na?aae
i?aoethth/eo.

O o?aoueiio ?icae?e? «No?aoaa?/i? iai?yiee aaeineiiaeaiiy ?aaoethaaiiy
iaoai?cio nioe?aeueiiai caoenoo ianaeaiiy Oe?a?ie» ?ic?iaeai? oa
iaa?oioiaai? iniiai?

eiioeaiooaeuei? canaaee aeoeaii? aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee
caoenoo aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie ia ia??iae aei 2010 ?ieo,
a iaaeao yeeo iaa?oioiaai? iaoa, i?eioeeie oa iai?yie; aecia/aia ?
iaa?oioiaaia eeaneo?eaoe?y aeaiaio?a iaoai?cio nioe?aeueiiai caoenoo
iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy; iaa?oioiaai? no?aoaa?/i?
iai?yie aaeineiiaeaiiy oeueiai iaoai?cio; cai?iiiiiaaia nenoaia
eiie?aoieo caoiae?a uiaei nioe?aeueiiai caoenoo ie?aieo eaoaai??e
iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy; aecia/ai? oa iaa?oioiaai?
oeyoe aaeineiiaeaiiy aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee caoenoo ae?iie oa
iieiae?. Iaoith eiioeaioe?? aeciaii noai?aiiy neeueieo iioeaaoe?eieo
iaoai?ci?a aei o?oaeiai? ae?yeueiino?, caaacia/aiiy nioe?aeueieo
aa?aio?e ? noaa?e?caoe?th ia oe?e iniia? aeeoo?aiai ??aiy ianaeaiiy
oeyoii ?aae?caoe?? eiinoeoooe?eieo nioe?aeueii-aeiiii?/ieo aa?aio?e
a?iiaaeyi, oe?ieiai caeo/aiiy ?eieiaeo ?aaoeyoi??a. Nioe?aeueiee caoeno
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy ia?, ia?aaeian?i, ia?aaeaa/aoe oae? ae??
aea?aeaae, ye? ni?yiiaai? ia i?oei? aa?aio?? caeiyoino? o
a?aeiia?aeiino? c eaae?o?eaoe??th, aeina?aeii, cae?aiinoyie. I?aea?oioyi
eiioeaioe?? ? ?? aeeoa?aioe?eiaai?noue ye ii a?oiao aeiiii?/ii aeoeaiiai
ianaeaiiy, oae ? ca aeaea?aeaie o?iainoaaiiy oa oi?iaie ?aae?caoe??
nioe?aeueiiai caoenoo. Iniiai? iai?yie ?aae?caoe?? eiioeaioe?? – oea
caoiaee aea?aeaae uiaei caaacia/aiiy nenoaie aoaeoeaii? caeiyoino?
a?aeiia?aeii aei ye?nieo oa?aeoa?enoee ?iai/i? neee; ?aoi?ioaaiiy
nenoaie iieaoe i?aoe?; aaeineiiaeaiiy iiaeaoeiai? iie?oeee; ni?eyiiy
aenie?e i?ioan?ei?e oa nioe?aeuei?e iia?eueiino?; iie?auaiiy nenoaie
i?ioan?eii? i?aeaioiaee oa ia?ai?aeaioiaee eaae??a; oaeineiiaeaiiy
i?aaiaiai iiey.

A?aeiia?aeii aei iaoe aeine?aeaeaiiy cai?iiiiiaaia eeaneo?eaoe?y
aeaiaio?a iaoai?cio nioe?aeueiiai caoenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii
aeoeaiiai ianaeaiiy ia iae?iaeiiii?/iiio ??ai? ca i?eioeeiii a?aooaaiiy
aoai?a o?ainoi?ioaaiiy aeiiii?ee a ia?ao?aeiee ia??iae. Oeae iaoai?ci
ia? neeaaeaoeny c caeiiiaeaa/i-i?aaiaiai, aeiiii?/iiai,
nioe?aeueii-iie?oe/iiai, aaei?i?no?aoeaii-i?aai?caoe?eiiai oa
o?iainiaiai aeaiaio?a eiai ?aae?caoe??. Aeae?eai? iaie aeaiaioe
ioiieththoue iaeaaaeeea?o? iai?yie nioe?aeueii-aeiiii?/iiai
?aaoethaaiiy. Oi?ioaaiiy caaaeaiiai iaoai?cio nie?a?oueny ia oae?
eiioeaiooaeuei? iieiaeaiiy: a?i ? neeaaeiaith /anoeiith caaaeueii?
nenoaie oi?aae?iiy aeiiii?eith; aaco?oueny ia athaeaeaoiiio o?iainoaaii?
?, a naith /a?ao, ni?aaey? cai?ioio ae?th ia iueiai; a?aeiia?aea? aoaiai
aeiiii?/iiai ?aoi?ioaaiiy oa i?eioeeiai ooieoe?iioaaiiy aeiiii?ee ye
oe?e?nii? nenoaie; a?aoiao? iayai? o?iainia? ?ano?ne; ni?yiiao?oueny ia
i?aeaeuaiiy yeino? caeiiiaeaa/iai oa ii?iaoeaii-i?aaiaiai caaacia/aiiy
nenoaie eiinoeoooe?eieo i?aa ? nioe?aeueieo aa?aio?e; aeicaiey? caoceoe
eiei ?aoeei??io?a nioe?aeueieo aeieao a?ae aea?aeaae ? ca ?aooiie
oeueiai nooo?ai i?aeaeueoe ?ici??e aeiiiiiae oei, ooi ?? ni?aaae?
iio?aao?.

Aiae?c noaiiaeua ae?iie ? iieiae? ia ?eieo i?aoe? aeia?a, ui ae??oaiiy
i?iaeai ?o nioe?aeueiiai caoenoo oaeiae iio?aao? aeeoa?aioe?eiaaiiai
i?aeoiaeo, ca?aeii c yeei aiie iathoue ?icaeyaeaoeny ye iaiaeii??aeia
nioe?aeueia ooai?aiiy, eio?a neeaaea?oueny c a?aeiinii a?aeiniaeaieo
a?oi, ui oi?iothoueny i?ae ae??th oaeeo oaeoi??a, ye a?eiaee oa noaoaaee
neeaae, ina?oi?e oa i?ioan?eii-eaae?o?eaoe?eiee ??aaiue, nioe?aeueiee
noaoon oiui. Oiio iaiao?aeia ai?iaaaeaeaiiy a?eueo aio/ei? iie?oeee
caeiyoino? uiaei ??cieo ae?ii/eo ? iieiae?aeieo a?oi oa i?aeneeaiiy
aae?aniino? aea?aeaaieo caoiae?a uiaei ?o nioe?aeueiiai caoenoo.
?acoeueoaoe aeine?aeaeaiiy aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee caoenoo
ae?iie oa iieiae? aeacothoue ia iaiao?aei?noue ia?aaeyaeo ae?th/eo
caeiiiaeaa/eo iieiaeaiue uiaei cania?a ?o i?aeo?eiee c iaoith
ia?ai???ioaoe?? ia ia?aaaaeia aeei?enoaiiy aeoeaieo oi?i nioe?aeueiiai
caoenoo. Ia i?aenoaa? i?iaaaeaiiai aiae?co a ?iaio? iaa?oioiaai? ?
aeeoa?aioe?eiaai? iai?yie nioe?aeueiiai caoenoo uiaei ae?iie ? iieiae?.

AENIIAEE

1.Aiane?aeie ci?ie aeiiii?/ieo oiia oe?e? oa iaoai?cie cae?eniaiiy
nioe?aeueii? iie?oeee a Oe?a?i? caciaee ?noioii? o?ainoi?iaoe??. Iaeiae
iaaeinoaoiy nioe?aeueia ni?yiiaai?noue ?aoi?i, iaeiaoaeoeaia, a ?iiae? e
aeano?oeoeaia ae?yeuei?noue aea?aeaae, a?aenooi?noue i?ioyaii o?eaaeiai
ia??iaeo i?ia?aie nioe?aeueiiai ?icaeoeo i?ecaaee aei e?eoe/iiai
caaino?aiiy nioe?aeueieo i?iaeai. Iiaeaeueoa caie?eaiiy c ?o ae??oaiiyi
iiaea i?ecaanoe aei nioe?aeueiiai eaoaee?cio.

2. Aiae?c ae?? oaeoi??a, ye? iaoiiaeththoue noaiiaeua aeiiii?/ii
aeoeaiiai ianaeaiiy, i?aeoaa?aeea, ui aiie iaaaoeaii aieeaathoue ia eiai
no?oeoo?o, caeiyo?noue aoaeoeai?noue aeei?enoaiiy eiai o?oaeiaiai
iioaioe?aeo. Iane?aeeaie ?o aieeao ? iaa?aeiia?aei?noue eaae?o?eaoe??
i?aoe?aiee?a oa?aeoa?o e ci?noo ?iaioe; iecueea i?iaeoeoeai?noue i?aoe?
/a?ac a?aenooi?noue iioeaaoe??; aenieee ??aaiue aac?ia?ooy; oaeaeeee
?icaeoie aeaoi?iae?caoe?? caeiyoino? ? ia?ao?ae aei o?iueiai? aeiiii?ee;
cia/ia cieaeaiiy yeino? aeeooy a?eueoino? ianaeaiiy.

3. Aeine?aeaeaiiy iieacaei, ui noai ? ia?niaeoeae a?aeoai?aiiy ianaeaiiy
a

Oe?a?i? iiaeia ioa?aeoa?ecoaaoe ye e?eoe/i?. Ca oaeeo oiia iaiao?aei?
caoiaee uiaei ?aaoethaaiiy i?ioean?a a?aeoai?aiiy ianaeaiiy, oi?ioaaiiy
aeoeaii? aea?aeaaii? aeaiia?ao?/ii? iie?oeee ye aaaeeeai? neeaaeiai?
an??? nioe?aeueii? iie?oeee. Oiio aeioe?eueiith ? ?ic?iaea Eiioeaioe??
aeaiia?ao?/iiai ?icaeoeo, yea ia?aaeaa/aea a ae??oaiiy iaeaieiai?oeo
caaaeaiue a?aeoai?aiiy ianaeaiiy ? ia?aaeian?i caaaeaiiy aeoiaeo c
aeaiia?ao?/ii? e?ece, iiaeieaiiy aeaiiioeyoe??. Iaiao?aeii ?ic?iaeoe
nenoaio iiaeyae?a, no/anio ?aeaieia?th aeaiia?ao?/iiai ?icaeoeo Oe?a?ie,
yea ii?aeioaaea a ia’?eoeaiee aiae?c ?aae?e c iaoeiai iaa?oioiaaieie
oe?eyie oa caaaeaiiyie. I?iiiceoe?? aaoi?a uiaei ia?oi/a?aiaeo caoiae?a
ii aeoiaeo c aeaiia?ao?/ii? e?ece iiaeooue oa?eoe aei oaeeo ?icae?e?a
eiioeaioe??, ye a?aeoai?aiiy aeaiia?ao?/iiai iioaioe?aeo, nioe?aeueiee
caoeno, i?aeia?iaeia ni?a?ia?oieoeoai.

4.Aeey caiia?aaiiy iiaeaeueoiio aee?eaeaiith nioe?aeueii? no?oeoo?e
noni?euenoaa iaiao?aeia ?ic?iaea ? ai?iaaaeaeaiiy niaoe?aeueii?, aeeaiei
i?iaeoiaii? ? ocaiaeaeaii? c eia?eith ?aoi?i i?ia?aie iiaeieaiiy oa
oia?aaeaeaiiy coaiae?iiy ianaeaiiy, iniaeeai eiai aeiiii?/ii aeoeaii?
/anoeie. A ?aieao oaei? i?ia?aie ia?oi/a?aiaa oaaaa iiaeiia aooe
cina?aaeaeaia ia oaeeo caoiaeao:

– onoiaiiy caai?aiaaiino? ii ca?ia?oi?e ieao?, iain?yo, noeiaiae?yo,
aeiiiiiaao ii aac?ia?ooth;

– i?enei?aiiy ?ic?iaee oa ?aae?caoe?? caoiae?a ii caaacia/aiith
i?i?iaeueieo aea?aeaaieo nioe?aeueieo aa?aio?e;

– oi?ioaaiiy aeaaaeaieo i?aeoiae?a uiaei aecia/aiiy ??aiy aeeoo?aeo
noaiaea?o?a oa a?aeiino? c o?aooaaiiyi iniaeeainoae aeiiii?/ii?
neooaoe?? a Oe?a?i? oa ?ic?iaee ? i?eeiyooy Caeiio Oe?a?ie «I?i
i?iaeeoeiaee i?i?ioi a?iiaaeyi»;

– noai?aiiy nenoaie iii?oi?eiao a?aeiino?, ui caaacia/eoue aiae?c
a?aeiino? ? nioe?aeueii? ia?a?iaeueiino? c ??cieo iiceoe?e ? ni?eyoeia
?ic?iaoe? a?eueo aoaeoeaieo caoiae?a ii ai?iouea? c a?aei?noth;

– iiaoaeiaa ia?aae? iae?eo oa aoaeeoo aeioiae?a n?iae. C oe??th iaoith
iaiao?aeii noi?ioaaoe nenoaio aeaeea?oaaiiy aeioiae?a a?iiaaeyi i?i
noeoiiee aeioiae n?i’? (aeeth/ath/e aeai? i?i iaeiiaee noai), ui
ioiiethaaoeia an? aa?noae ianaeaiiy;

– Oe?a?i? iaiao?aeii ?aoeo?eoaaoe Eiiaaioe?? III ?95 i?i ioi?iio
ca?ia?oeo, ?173 i?i caoeno aeiia i?aoe?aiee?a ia aeiaaeie
iaieaoini?iiiaeiino? ?iaioiaeaaoey ? i?e?aeiaoeny aei Eiiaaioe?? III
?102 i?i i?i?iaeuei? ii?ie nioe?aeueiiai caaacia/aiiy.

5.A ?iaio? iaa?oioiao?oueny aeioe?euei?noue noai?aiiy ?aeeiiai,
i?aeii?yaeeiaaiiai O?yaeo, Oeaio?a eii?aeeiaoe??, ocaiaeaeaiiy oa
oi?aae?iiy nioe?aeueiei no?aooaaiiyi, ooieoe?yie yeiai aoee a:
oeaio?ae?ciaaiee ca?? oa ?iciiae?e i?ae no?aoiaeie oiiaeaie no?aoiaeo
aiane?a; iaaeyae ca noa?ith nioe?aeueiiai no?aooaaiiy oa caiia?aaiiy
ceiaaeeaaiiyi ?c no?aoiaeie eiooaie; iiaoaeiaa caaaeueii? oi?o?eiaaii?
aace aeaieo ?aoeei??io?a iain?e oa aeiiiiia ii nioe?aeueiiio
no?aooaaiith.

6.Aaeineiiaeaiiy caeiiiaeaa/i-i?aaiaiai aeaiaioo iaoai?cio caoenoo
iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy ia? ni?yiiaoaaoenue ia
i?aeaeuaiiy yeino? caeiiiaeaa/iai oa ii?iaoeaii-i?aaiaiai caaacia/aiiy
nenoaie eiinoeoooe?eieo i?aa ? nioe?aeueieo aa?aio?e. Oiio iaiao?aeii
caeiiiaeaa/i cae??ieoe noaoon «/anoeiai aac?ia?oiiai»; i?enei?eoe
i?eeiyooy Caeiio Oe?a?ie «I?i no?aooaaiiy ia aeiaaeie aac?ia?ooy»;
?ic?iaeoe iaoai?cie nioe?aeueiiai caoenoo aea?eueithaaieo o ?ac?
aaie?oonoaa i?aei?e?inoa i?aoe?aiee?a; aianoe ci?ie aei /eiiiai
o?oaeiaiai caeiiiaeaanoaa uiaei i?e/ei ca?eueiaiiy i?aoe?aiee?a.
Aeioe?eueiei ? th?eaee/ia cae??ieaiiy o?ueio i?e/ei aea?eueiaiiy, a naia
/a?ac: aeiiii?/io iaiao?aei?noue; i?eieiaiiy no?ieiaiai aeiaiai?o aai
eiio?aeoo; ca aeaniei aaaeaiiyi. A caeaaeiino? a?ae i?e/eie aea?eueiaiiy
aecia/aoeiooueny oi?ie nioe?aeueiiai caoenoo.

7.Aeiiii?/i? aaaeae? ne?ae ni?yioaaoe ia noai?aiiy iioeaaoe?e aei
o?oaeiai? ae?yeueiino?. Aeey oeueiai iio??aii aeoea?coaaoe no?oeoo?io
ia?aaoaeiao aeiiii?ee, noai?thaaoe iia? aenieioaoiieia?/i? caieiai?
oeeeee, caoeuaoe i?aaa oa ?icoe?thaaoe iiaeeeaino? a?o/eciyiiai
oiaa?iae?iaieea, ui aeanoue ciiao caaacia/eoe ?iai/eie i?noeyie
aaaeath/eo i?aoethaaoe, noai?eoe iiaooi?e na?aaei?e eean ianaeaiiy,
ci?oeieoe o?iainiao aaco aeey iaaeaiiy aeiiiiiae a?aeiei aa?noaai
ianaeaiiy. ?icii/aoe oe? caoiaee ne?ae c ?aaeueii? aeoea?caoe?? ?icaeoeo
noa?e iaeiai oa na?aaeiueiai a?ciano.

8.Oeaio?aeueiei iai?yieii aaeineiiaeaiiy nioe?aeueieo aeaiaio?a
iaoai?cio caoenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy iiaeiai
noaoe ?icaeoie ?inoeooo?a nioe?aeueiiai ia?oia?noaa. Aaeaea i?aeoeea
o?eia?oecio, ui neeaeany a Oe?a?i?, ia iiaea cai?ieoe iaoai?ci
nioe?aeueiiai ia?oia?noaa ia ??ai? i?aei?e?inoa. Oaeineiiaeaiith
nioe?aeueiiai ia?oia?noaa ni?eyea a o?ainoi?iaoe?y cae?eoeo aeoe?iia?ieo
oiaa?enoa o a?aee?eo?. Iio?aao? iie?auaiiy i?aai?caoe?eia no?oeoo?a
nenoaie nioe?aeueiiai ia?oia?noaa ia caaaeueiiaea?aeaaiiio, aaeocaaiio e
oa?eoi??aeueiiio ??aiyo. Aiaeii/an iaiao?aeiei ? caeiiiaeaa/a
cae??ieaiiy i?aa ae??aieo aeoe?iia??a. Iaiao?aeii ?ic?iaeoe iaoai?ci
aaciina?aaeiuei? o/ano? ?ia?oiee?a a oi?aae?ii? i?aei?e?inoaaie e
aeoe?iia?ieie oiaa?enoaaie.

9.Aaeineiiaeaiith o?iainiaiai aeaiaioo iaoai?cio ni?eyoeia ?ic?iaea
iiai? eiioeaioe?? o?iainoaaiiy nioe?aeueii? noa?e acaaae? oa
nioe?aeueiiai caoenoo, cie?aia; i?enei?aiiy ?iaioe ii ?ic?iaoe? oa
cai?iaaaeaeaiith nioe?aeueiiai athaeaeaoo ye neeaaeiai? /anoeie
Aea?aeaaiiai oa i?noeaaeo athaeaeao?a; iiooe iiaeo aeaea?ae o?iainoaaiiy
oa ?ic?iaea no/anieo iaoai?ci?a ?o aeoioeyoe??. Cie?aia, iaiao?aeii
oe?oa caeo/aoe eiooe a?ae i?eaaoecaoe??, a oaeiae eiooe, io?eiai? a?ae
ooieoe?iioaaiiy oiiaeiaiai oa ?iaanoeoe?eiiai ?eie?a. Ie aaaaea?ii, ui
iaiao?aeii aeoea?coaaoe ?iaioo ii caeo/aiith iiaeo, nooi ?eieiaeo
aeaea?ae – ?iaanoeoe?e ye aioo??oi?o, oae ? ciai?oi?o, o aeciai?
i??i?eoaoieie aea?aeaai? nioe?aeuei? i?ia?aie.

NIENIE IIOAE?EIAAIEO IAOEIAEO I?AOeUe

1.Ea?ieeyineay I.A., Neiia?ioiaa A.E. Oi?ie?iaaiea ieieiaeueiiai
iio?aaeoaeueneiai athaeaeaoa ianaeaiey Oe?aeiu. / Na. «Eioi?iaoeea e
iiaua eioi?iaoeeiiiua oaoiieiaee».–E.:EIE Ieiyeiiiieee
Oe?aeiu.–1992.–N.125-128.

2.Ea?ieeyineay I.A., Neiia?ioiaa A.E. Eioi?iaoecaoeey ?an/aoia
ieieiaeueiuo iio?aaeoaeueneeo athaeaeaoia nioeeaeueii oycaeiuo neiaa
ianaeaiey. / Na. «Iaoea e i?aeoeea eioi?iaoecaoeee
Oe?aeiu».–E.:AieiaIEEIE Ieiyeiiiieee Oe?aeiu. –1993. –N.121-125.

3.Neiia?ioiaa I.?. Iae? i?aei?e?inoaa a Oe?a?i? // Iii?oi?eia
?iaanoeoe?eii? ae?yeueiino? a Oe?a?i?. – 1997. — ?3. – N. 27-29.

4.Neiia?ioiaa I.?. I?aeo?eiea iaeiai a?ciano i?aeia?iaeieie
i?aai?caoe?yie // Iii?oi?eia ?iaanoeoe?eii? ae?yeueiino? a Oe?a?i?. –
1997. — ?3. – N. 32-35.

5.Neiia?ioiaa I.?. Aea?aeaaia i?aeo?eiea i?aei?e?iieoeoaa a Oe?a?i?:
i?iaeaie oa oeyoe ?o ae??oaiiy // Iii?oi?eia ?iaanoeoe?eii? ae?yeueiino?
a Oe?a?i?. – 1998. — ?1. – N. 60-62.

6.Neiia?ioiaa I.?. Iaea i?aei?e?iieoeoai a Oe?a?i? // Iii?oi?eia
?iaanoeoe?eii? ae?yeueiino? a Oe?a?i?. – 1998. — ?1. – N. 62-64.

7.Neiia?ioiaa I.?. Nioe?aeueia iie?oeea oa aeaiia?ao?/ia neooaoe?y //
Ca. «Oi?ioaaiiy ?eieiaeo a?aeiinei a Oe?a?i?». Aei.3. –E., IAeA?
I?iaeiiii?ee Oe?a?ie 1997.–180n. –N.90-96.

8.Neiia?ioiaa I.?. No/ani? oai?aoe/i? eiioeaioe?? aea?aeaa c ?eieiaeie
oa ia?ao?aeieie aeiiii?eaie // Ca. «Oi?ioaaiiy ?eieiaeo a?aeiinei a
Oe?a?i?». Aei.4. – IAeA? I?iaeiiii?ee Oe?a?ie E., 1997.–228n.
–N.135-144.

9.Neiia?ioiaa I.?. Nenoaia i??i?eoao?a ? nioe?aeueieo ?iaeeeaoi??a
?aaoethaaiiy caeiyoino? a Oe?a?i? / Caeiyo?noue oa ?eiie i?aoe?:
I?aea?ae.iaoe.ca., aei.6. -E., 1998. — N. 199-206.

10.Neiia?ioiaa I.?. Iaeee a?cian – oaeoi? nioe?aeueiiai caoenoo
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy a Oe?a?i? // Iii?oi?eia ?iaanoeoe?eii?
ae?yeueiino? a Oe?a?i?. – 1998. — ?4. – N. 60-64.

Aiioaoe?y

Neiia?ioiaa I.?. Nioe?aeueia iie?oeea oa nioe?aeueiee caoeno aeiiii?/ii
aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie. – ?oeiien.

Aeena?oaoe?y ia caeiaoooy iaoeiaiai nooiaiy eaiaeeaeaoa aeiiii?/ieo iaoe
ca niaoe?aeuei?noth 08.09.01– aeaiia?ao?y, aeiiii?ea i?aoe?, nioe?aeueia
aeiiii?ea ? iie?oeea. – ?aaea ii aea/aiith i?iaeoeoeaieo nee Oe?a?ie IAI
Oe?a?ie, Ee?a, 1998.

Aeena?oaoe?y i?enay/aia iaoiaeieia?/iei ? i?eeeaaeiei i?iaeaiai
oi?ioaaiiy nioe?aeueii? iie?oeee oa iie?oeee nioe?aeueiiai caoenoo
aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie. ?ic?iaeai? eiioeaiooaeuei?
iniiae aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee oa iaoai?ci nioe?aeueiiai
caoenoo iacaeiyoiai aeiiii?/ii aeoeaiiai ianaeaiiy Oe?a?ie c o?aooaaiiyi
iniaeeainoae ia?ao?aeii? aeiiii?ee, cai?iiiiiaai? caoiaee ii eiai
?aae?caoe??.

Iniiai? ?acoeueoaoe aeena?oaoe?? ai?iaaaeaeaii a aeiiii?/io i?aeoeeo i?e
?ic?iaoe? no?aoaa?/ieo iai?yi?a aea?aeaaii? nioe?aeueii? iie?oeee,
iie?oeee caeiyoino?, ?aoi?ioaaiiy ?eieo i?aoe? ? nioe?aeueiiai caoenoo
ianaeaiiy.

Eeth/ia? neiaa: nioe?aeueia iie?oeea, nioe?aeueiee caoeno, aeiiii?/ii
aeoeaia ianaeaiiy, eiioeaioe?y, iaoai?ci.

Aiiioaoeey

Neiia?ioiaa A.E. Nioeeaeueiay iieeoeea e nioeeaeueiay caueoa
yeiiiie/anee aeoeaiiai ianaeaiey Oe?aeiu. – ?oeiienue.

Aeenna?oaoeey ia nieneaiea o/aiie noaiaie eaiaeeaeaoa yeiiiie/aneeo iaoe
ii niaoeeaeueiinoe 08.09.01– aeaiia?aoey, yeiiiieea o?oaea, nioeeaeueiay
yeiiiieea e iieeoeea.– Niaao ii eco/aieth i?iaeoeoeaiuo nee Oe?aeiu IAI
Oe?aeiu, Eeaa, 1998.

Aeenna?oaoeey iinayuaia iaoiaeieiae/aneei e i?eeeaaeiui i?iaeaiai
oi?ie?iaaiey nioeeaeueiie iieeoeee e iieeoeee nioeeaeueiie caueou
yeiiiie/anee aeoeaiiai ianaeaiey Oe?aeiu. ?ac?aaioaiu eiioeaiooaeueiua
iniiau ainoaea?noaaiiie nioeeaeueiie iieeoeee e iaoaieci nioeeaeueiie
caueou iacaiyoiai yeiiiie/anee aeoeaiiai ianaeaiey Oe?aeiu n o/aoii
iniaaiiinoae ia?aoiaeiie yeiiiieee, i?aaeeiaeaiu ia?u ii aai
?aaeecaoeee.

Iniiaiua ?acoeueoaou aeenna?oaoeee aiaae?aiu a yeiiiie/aneoth i?aeoeeo
i?e ?ac?aaioea no?aoaae/aneeo iai?aaeaiee ainoaea?noaaiiie nioeeaeueiie
iieeoeee, iieeoeee caiyoinoe, ?aoi?ie?iaaiey ?uiea o?oaea e nioeeaeueiie
caueou ianaeaiey.

Eeth/aaua neiaa: nioeeaeueiay iieeoeea, nioeeaeueiay caueoa,
yeiiiie/anee aeoeaiia ianaeaiea, eiioeaioeey, iaoaieci.

Summary

Skomarokhova O.I. Social policy and social protection of economically
active population of Ukraine. – Manuscript.

Scientific Dissertation for the acquisition of doctor of economic
sciences degree by speciality 08.09.01. – Demography, labour economics,
social economics and politics. – Council of Productive Forces Study of
the National Academy of Sciences of Ukraine, Kyiv, 1998.

The dissertation is dedicated to methodological and practical issues of
social policy and social protection of economically active population of
Ukraine formation. Conceptual outlines of state social policy and
methods of unemployed economically active population of Ukraine social
protection considering features of transitional economy are developed
and implementation steps are proposed.

The main results of the dissertation were realised in development of
strategic plans of state social policy, employment policy, reform of
labour market and social protection of population.

Key words: social policy, social protection, economically active
population, conception, methods.

I?aei. aei ae?oeo 24.11.1998 ?. Oi?iao 60o84 / 16. Iai?? ionaoiee.

Ae?oe ionaoiee. Oiia.ae?oe.a?e. 1,0.

Oe?aae 100 i?ei. Cai. ?

A?aeae?oeiaaii a IE «I?EIO AENI?AN»

252150, Ee?a, a/y 389. Oae./oaen 227 44 53

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