КУРСОВАЯ РАБОТА
? ??у «К??????? (???????е) ???
? ??: «Ф?? ???????? ?????»
О????е
В???е
1. О???е ???? ???????? ???с?а РФ
2. П???е ????е ????в РФ
3. Р?????? ????в ???я и ????? ??у ???? ???????й ??? Р????й Ф???? и ????
???????й ??? ? ????в
З?лю??е
С??к ????в??х ?????
В???е
Ф?? ???????? ????? ? э? э??? ??ы ????т?, ха????ую?й ????юю ????у ?????а,
??? ?о ?ли?че?о? и ???????? ???я, ?????аю?й ?????? ??мо????я ???в ??о
?????а с ???? ?о ????х ?с?й
С ???ю ???о ?ня?я ???????е ????? ????изу?ся с ??и ??ия ???де??я ??? в
?н?е и ? ???.
В ?????и ? э?? ???ия ???ают ????е ?????а и ?де??и.
У???? ?????о ? ???е, ??? ?????о, ??и ???? я?яются ???????о-????????
????и и не ???ют ?и?а?? ???????? ??????; в ?м ???в?т ??ая ??е? ?с?х ???в
и ??ая ???а ????????, ?к, ????, в П?ь?, В???, Б???и, И??и.
В ????м ?????е ?е ???е ????????? ??ше?я ?у???яют ?????е ???, ???е ?????
????ляют ??ну ? ?????н? ??е. М????? ??? ???????я ??да? ?????о, а ?
????ия. В???е ???х ???в, ?к ?а??, до????я с ???и ?????а. Т????и, в ???е
? ???р??, ? ??? ? ??? ????ию ??????ь и ???ь ???. Уни??? ?????а ??ют
????????и ? Н???я, Р??ия, Шве?я, Да?я и т.п., и ?????????и ? И??ия,
Ф??ия и ?., в ?то?х ??н? ???ы ???ю?я ???й ?????, ?м??я??? ре?ют ????? ?
в ???е ?????? ???? ???ы.
Ф???ия ? ???е ?ю?? ?????о, ??и ???? я?яю?я ?су??т???и ?????я? и ???ют в
?й ?и ?? ?? ???рст?н?м ??????м и ???и ????? ??????н??; в ?м наря? с ???и
ф?????и ???? и ?????м ?к?????т?м су???ют ??? ??? и ???????? ????в ????и,
?к, на??? в Г???и, И??, М???, К??е; ????и ??т ?? пос??? ? ???????? ?? ?
?????о-???????? ????.
Т?? ???м, ?з ???а ??ы ???????? ????? не??ож? ????? ?????и ???????? ?????
????т?. И?одя ? ???????о, ?? ??ы ???????? ????? Р??и ????ля?ся ?ту??ой.
1. О???е ???? ????т???о ????? РФ
Ф?? ???????? ????? РФ ????? в ?. 1 К???у?и, ко??я ???, ?о «Р????я Ф???ия
? Р??я е?ь ?????е?? фе????? ???ое ?????о с ???????й ??? ??ле?я». Т??
???м, ????? ?????о ????ля? ??й ??ра?ю, ?ъ??яю?ю 87 ????в: 21 ?????, 6
??в, 49 ????, 2 ??? фе????? ???ия, 1 ????ую ???ь, 8 ????? ?ру?в.
Н?????м э???? ???????-????о ???а Рос?й?? Ф???? я?я?ся ? ???????е ????.
Р????я Фе?ра?я ??т ?ою ?р???ю, ????ю?юся ? ????? ? ??ек?в и ?лю?ю?ю ??,
????? ?? и ???????е ??, ?з??? ??т???о ?д ??, ???е ???ют ?????? ?????
?су?????? ??????. Т????я Р????й Ф???? я?я?ся ???????? ???? ? ???. На э?
????ию ?????ня?ся ???ни?т Р????й Ф????.
Р????я Ф???ия ???? ??? ???ю в ????и ??й ??ит?? (?.4). Ее К???у?я, ?????е
??? ?еют ?????? ? ?? ? ?????. Р????я Ф???ия ???? ?????и ??а? и ????ля?
ю????ю ? ???????м ?л?е и в ??й ис?ючи??н? эко????? ?? в ?ря?е, ???ля??
?????м за??м и ???и ??????? ??а.
В ?. 5 К????? ?????я, ?о ?????? ????? Рос???й Ф???? ???? ? ? ???????й
?????и, ???? ?с?? ???????й ???, ??????и п???? ???я и ?л?мо?й ??у ????
???????й ??? Р????й Ф???? и ?га?? ???????й ??? ? ????в.
В ??ьях 1,4,5 К????? ???ляю?я ???? ????я, ?язан?е с ??? ???????го ?????
Р????й Ф????. Д?? э? по???я ???аю?я в ??е 3 «Ф?????е ?????». П? э?м на?
??ь в ??, ?о ????е ???ы, ?ею?е ?я?е ????е к ?дера???у ????? ??й ???,
?????ы ? ??? в ?. 3, ? и в по??ую?х ??? К???у?и. Т?, в ?. 4 ???о, ?о
П???? Р??й?? Ф???? ?????? ??а???? ???????? и ??мо???? ???в ???????й ???.
А к о??? ?????ен?й ?а?и ??ся?я ?????ую?е ???, ?к Ф????, ?к и ее ????в.
В ?. 5 «Ф????? С???? ?????а ??а, ???ляю?я ?а?? ????в Ф???? в ?????? ??й
? ?л? Ф?????о С?ра?я, а ??? С??а Ф????, а ??е ??ы, в ?о????и с ко??? С??
Ф???? ???н ря?м ??????, ??? ?у ??ад???х ?????. В ?. 7 «С???я ???» ?????,
?о ??ы о ????т?и К????? ря? ??в, ?лю?я ?????е ???, ?н???? и ??? ????в
Ф????, а ??е ? ?? ??а??? ак?в, ???? ? ????, ??ся??я к ???ю Ф???? и ?
??е??? ???ю с ????? Ф????, ???? ????ию К???у???м С?? Р????й Ф????.
Т?? ???м, ?????? ????я ????ю?я ? ??? ?а?х и ?а?ях К?????. В ??е «Ф?????е
?????», ??я?н?й э?й ????, ??????ы, ?к ????ля?ся, ???? ?ще??н?е и ??? с
?м ??о ????? ???? ?????? ?но??й Комментарий к Конституции Российской
Федерации / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 2006. С. 135.. Про????у? ?
????е.
С??я 67 К????ии ??я?? ??????н?у ???у. Т?ри??я ? ?????? ???к ????т????,
???????? ?е?л ?су?р???? ???. К????ия ??????т, ?о ?????т Р??и ?с????я?ся
? ?ю ? ????ию в ??? Г??ар???? ???ы. Го???т??? ???? Р????й Ф???? я?я?ся
??и? РСФСР, за????ая ???ующ?и ??????? ????? и за????ль?? ??? ???о СССР.
Г??? Р?с??? Ф???? с ????ь?? ??????и, ? ?????е в ????од?-???? ??ше?и,
???? ? ?????у за????ю.
К? ???т ? ч. 1 ??ьи 67 К?????, ???????я ???о?я Рос???й Ф???? ?лю?? в ?бя
??, ??а, ????ю (?ут??? во? и ???????е ??), в???? ?о????о ?д ??.
Т????я Р????й Ф???? ?лю?? в ?бя ????? ?? ? ????в. К??й ???т Ф???? ????
?????й ????и?, ???я я?я?ся ?????? ??ью ????? Р????й Ф??а?и. В ??????ю?х
??х ????в Ф???? ?????е?я, ?о ? ?р???я ? ??т ?? ???? ?з ???ия ????.
Р????я Ф???ия ???? ?????и ???и и ????ляет ю????ю ? ???????м ??? и в
??ю????й э???че?? ??.
Ч?? 3 ??? 67 ???ся ?ря?а ????я г??ц ??у ??екта? Рос???й Ф?е??и.
В ?я? с ?м, ?о ????ия Ф???? ????? ????ию ? ??ек?в, ???????я ?о?я ????а
?????ия ???????х изме??й. Г??? ??у ????? Ф???? ??т б?ь ???? ?? ? ? ????у
???ию, ? с ?я????м ?????? ???я С?е?м Ф?е??и.
В???, ??ю??я ????я ???, ??ж?ы ??е в ??убли???х ?????ях и ???х ??? ????в
Ф????. Т?, Кон?и??я Ко? ?а?т, ?о ????ия Р????и ? ??т ?? ???? ?з ? ??а?я
(?. 61). К????ия Д???? ??????т, ?о ???о?я и ??и? Р????и ??т ?? ???? ?
???ъя??ию ?ге??с?? на?? (?. 60). У?? (О???й З??) С??????? ?ая со??? ??у
о ?м, ?о ????ия ?ая ? ??т ?? ?ъя? ?з ???ия ??и??ро???о ?????а 2/3 ???й
С???о???о ?ая, ?та?в???о пут? ???? ?????а.
С????е ??у ????? Ф???? ? ????и ? ??? ??е?т, ?к ????ся в ст. 102 К?????,
?????ю С??? Фе?ра?и.
С??я 68 К????? ??я?? ???????м я??м. Р??? я?к ?и?? в ?????? с ч. 1 ?. 68
К????? ????т??? ? ?? ????? Р????й Ф????. П? ???????м я??м пон?ается ???
я?к ?????а ?и ?????? ??и ????я ?су??т? и ??? н???е ?????й в ?м
Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации: Краткий курс
лекций. 2-е изд. М, 2004. С. 119.. Э? я?к (?и я??), ? ко??м ???????я ???
???ся с ?????. На ?м ???ую?я ??? и ??? ???? ??, ???я ?????е ????ы, ???о?
и ?????ы з????, ???я ???????? в го??????х ?га?х и ???л?ая ????а. Э? я?к
?????х ???к и ?ъяв??й, ???й и ???в, ????? ??????х ?ва?в, ???? ??? и
?????? ?? и ????. Э? и ???? я?к ????ия и о?че?я в ??? и ??? ??н? ????ях.
Г??????? я?к ??му?ст??о ?????ся ? ?????и и ??о, ?и ???и ??т и ?р?л?.
Г??????ая ??? ?????т ??? о ????м ?о ?з??и, ?ес???ет ???? ?????? в
??????, ??т??й и на??й ?е?х.
Р??? я?к ? э? ??? я?к ?????а н???ия Р????й Ф??а?и ? ???? ???. Р??? я?к
??т и ? ???о ????ся ??вляю?е ?????о ???н Р??и, ????? ? ? ?????о?и. Э?
э????? ???? ?????? ????, ??п??я ?о ??ст?. В?? ?д???? ???????е ????е, ?о
???й я?к я?я?ся ???????м ? ?? ????? Р????й Ф????, т.е. и в ?х ме???ях,
?е ????т ???????о ???е ????е, и ?м, ?е ос??ая ??а ??л? ? п?????? ???
???????й, ?м?кт? ???аю?е ??е на??.
П? э?м ?????о, ?о ??????? ???? я?? ???рст?н?м ? в ?ей ?? ? ?о??????ся
???????? ???? ?вно??ия ?? я??в ???в Р??и, ? ??ля? я???е ??а ?ро?в и
????х ???н, ? ??я??у? ???ию ?уя??я и ??оязы?я в ????х Ф????. В ?. 26
К????? ??о ???ля?ся, ?о ??? ??т ??о ? ?????е ??? язы?м, ? ????й ??р я??
об??я, ????ия, ???ия и ?????.
Р??? я?к я?я?ся ???? ????м ???????? ?ще?я на??в Р??и в ?????? ? ?о????я
????-?????и ?а??я?. В лю?м ?????н??? ?????е ? ?? ??д ? ??т ????ся в ????
??я?и. Я?к ???????? ???я ? эф????й ????? ?????? ????, ???я ??х ??тиче??
и э?????? ???м, ????ия ???в к ????иям миро?й и ??????й ??и, ???и и
??т?ы. У?????ся в ??й ??? ?уя??е и ??оя??е ? ?? ?вя?? «???». Э? ???ив?я
?????ь ?????о ??я ???в ??????о ?????а. Р??? я?к ?? ????м ???????? ???я
?????и, в силу ?????? ????я ?о ???м ??и ???????и ???? ??? ????о ???р??.
В ?????? с ч. 2 ?. 68 К????? ????? в ???е Рос?й?? Фе???и ???оя???
?????ают с?и ???????е я??. Цент?????о ???????? э? ???ы ? ??? ????ся,
?еши??ся в ? ????? ?????? ??.
П??????е ?????? я??в ???????? в ??убли?х ?? ??? ?????. Г???????и в ???ом
?? ??оз??е? я?? ???в, ??? ???? ?????. О??о ???с ?иня?я ?к?? о я??х в
?????х ?е ? ???? и ???? ?? ?су??т??? язы?в ????к ?? ?? ??зя.
В ря? ????к ???????? ???г??? ?с?л?о язы?в. Т?, в К????- Б????й Р????е
???????? ??е ?с??о являю?я ?????? и ?????, а в Р????е М?? Эл ? ма???й
л??? и ????й ??? я??. В ?х ?????х, ?е ??я? ??? о я??х, ?ря? с ????ь?м
(??????и) в ???? ?су???ен?? ???л? ??е ???й я?к ? в Б?я?и, Х???, С?а
(Я??и) и ?. Э? ?е???я?ся ?????, ????у вряд ? ??о??о ?о?еблять в ?????й
?я????и ????к ??? ?? на????? я?к. В?ь в ?????х ????т ??о ???я???о
на???я. Кро? ??, ???????-???ая дея????ь ????к ?ед???? ? ??ше?я с ??????
???? Ф????, ???и ? ??ек??.
Р????я Ф???ия ????у? ??а ???? м?????? ???в в ?????? с ???????и ????? и
???и ??у???о? ??а и ??????? ????? Р????й Ф???? (с??я 69 К?????).
В ??? 70 К????? ??? ???ляю?я ???????е ?мво? Рос???й Ф???? ? Р??и ?к
?????о ?????а. Г??арст??? ??, ?? и ?? Р????й Ф???? ? ?????е э??? ???р??.
Их ??а?е и ?ря?к ??????я ?????аю?я ф?е???м ???????м ???м, ?о ?????? ????
????тв??й ????и.
В ?????? с Ф????? ???????м ???м №1-ФКЗ ? 25 де?бря 2000 г. «О Г???????
??е Р????й Ф????». Г?у?рст??? ?? Р????й Ф???? ????ля? ??й ?ямо????
по?тн?е ? ?? ?????? ?р?????х ??с: ???й ? ???, ???й ? ??? и ??? ? ????
??а. О???ие ??? ??а к ?о ??е 2:3.
В ?????? с Ф????? ???????м ???м №2-ФКЗ ? 25 де?бря 2000 г. «О ???????м
??е Р????й Ф????». Госуд?ст?н?й ?? Р????й Ф???? ????ля? ??й ???х??ь?й, с
??????и ??и? ???, ?????й в ?????и ???й ге?????? ?т с ???м д???? ??м,
??я?? ??х ??у?н?е ??ья. О?л ???н ??я ??? ???? и ? ?д ?? ? од?й ???й
???й, ?????? ???. В ??? ?? ?? ? ?и??, в ??й ? ???а. На ??и ??, в ???м
??, ? ???я?й ?ад?к в си?м ??е ? ???я?м ??, ???ю?й с??ря?м ??? ??о?
???ну?? ?в??ь и п????о ??м ???а.
В??????? Г???????о ??а РФ ?????я ?з ??ль?че??о ??, а ??е в ?но???м
?р??е.
В ?????? с Ф????? ???????м ???м №3-ФКЗ ? 25 де??я 2000 г. «О Г???????
??е Р????й Ф????». Го??рст??? ?? Ро???? Ф???? ????ля? ??й ?зы???-?э????
??????, ???я?? в ??аях, ???????х ?де???м ???????м ???м. Г??????? ?? РФ
??т ис??я?ся в ?????м, ???м, ??с??о-???м ?? ?? ??ль?м и ???????? ????.
П? э?м ??т ??????ся ???? ??о- и ?????и, а ??е ???? ??- и ????нсля?и.
Г??????? ?? РФ ??? ???я?ся в ??? ????т?и с ут?????и ????н? ????й и ???м.
А??? ??? я?я?ся А.В. А?????. С?? ??а ???? С.В. М?ал??м.
Р????я Ф???ия ??т ?ою ???у. С???о К????? РФ (?. 70), ???? Р????й Ф????
я?я?ся ??д М??а. С??с ?о?? ????ен З??? Р????й Ф???? №4802-1 ? 15 ??ля
1993 г. «О ???е ???ы Р????й Ф????» (в ?д. ? 15.07.95). Сто?? Рос???й
Ф???? ? ??о ????ия ?????х ???в ?су??т?н?й ??? Р????й Ф????, ?ед??????
?с??? в ???е РФ, ????? ???и, ????? ??г?, ??в, ????, го?? С??-П????а, а
??е ???????х ???????? ?о???? ????? в Р????й Ф????. Т????? с??? Рос???й
Фе???и я?я?ся ??и??я ??? М??ы.
З??я, ???ия, ????ия, ??дя??я ? ????? ??? Мо??, и ????я, в ???х ????ы ???
??? ?????ль?й, ис?л????й и ???? ??? Р????й Ф????, Г????ая ?о?ра?? Р??й??
Ф????, Ц????? ?? Р????й Ф??а?и, П????й ??, а ??е ????е ???и, ? ???х
????е? ?а??? ??ия, ???ия и ????ия, н??я?я в ?????й ??т?н??и Ро????
Ф????.
З??я, ???ия, ????ия и ????я, ??дя??я в ???ен??и ??? М??ы, ?????яю?я
?????м ???м ?????ен?й ??? Р????й Ф????, ??????? ?с??? в ???е Рос?й??
Ф??а?и, ??в, ????, ??? С?? – П????а, ????? об??и, ????? ?р?? в ??? в
?ря?е, ??????м ???да?ль??м Р????й Ф????. В ?м ? ?ря?е ?????яю?я в ???
??дя??я в ??????и ??? М??ы ????ия и ??ще?я ди??????м ????????? ?????х
????? в Рос???й Ф????, е?и ?? ? ?????о ??????? ???ра? Р??й?? Ф????. В
???и ???? о ??????? в ??? ?а??? ???, ????, ????? и ????й ???? ???а?че??
???????? ?????х ????? в Р????й Ф???? в ?но??ях с ???? ???????й ??? ???
М??ы ???авляют ор??, ??????? П??????м Р????й Ф????.
2. П???е ????е ????в РФ
Р????я Ф???ия ? ?????о с ????? ???????й ??кту?й. К? ?е ????? ??, в ?
???е в ??оя?е ??я на???ается 87 ????в. В ?х ????т ??е 140 ??й и ???в,
ис????и ??????ся ? ??и??й ??е в ????????й на?д Р??й?? Ф????.
С???ы Р????й Ф???? ???аю?я ??у ??й ? ?ли?? ?????, ?????и и ????и ????я,
?о ??????у ??а?. Т?, ?и ???и ??х ?????? ????х ? ????? ??ек?в, ?к
К??????ая ???ь (15,1 ?с. ?2) и Р????а Ады?я (7,6 ?с. ?2), ?ею?я и ??е
?????? ? ???у ????? ????, ?к Р????а С?а (Я??я), ???ю?я 3102 ?с. ?2, и
К?с?я??й ??, ????ия ???? ? 2401 ?с. км2. Т?? ???? ? ?о? ??и?р? ????дят
??? ?????е ?????а. Н?р??, Р????а С?а (Я??я) ??и ??а Ин?и и в 2 ?? ???
И????; Р????а К?и (415,9 ?с. ?2) ??? ??те ?я?х В????та?и, Г??и и Б?ьг?
Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред.
В.А. Четвернин. М., 2007. С. 204..
С?? ???е ? ?????и ????я ???? Р????й Феде??и ? ??? ?????го ???ия М??а
(?л? 9 ?н. ???к) и С??-П???? (??е 5 м?. ???к), а ??е М????я об??ь (??и 7
?н. ???к) и К?????? ?? (??е 5 ?н. ???к) ? ??ят в со?? Рос???й Фе???и
?ря? с ??? ?????? ?????н?и ??ек??, ?к Р????а Т?а ? ??о 307 ?с. ???к,
Р????а Кал??я ? 328 ?с. ???к, Кам???я ???ь ? 473 ?с. ???к.
С???ы Р????й Ф???? ???аю?я и ? ря? ??? ?и??? ? ??ню ???ия э???? в ??м,
???ю и ???ию ??ль?х ??с?й ??????? и ????о ?зя??а, ?????? ??и?ям, на?????
???? ??о ?и ??и ????я. О??о, ?к ??у? ? Кон????, э? и ??? ?????и ? ?ияют
? ???????-???? ?а?с ???? Ро???? Ф????.
В п. 1 ?. 65 К????? в? ???? Р????й Ф???? ?ре???ы ? ????. В?ю??е ??а?я
???о ???? Ф???? в э? ??ью ??? ?? ?????я ????в в ???е Р????й Ф?е??и и
я?я?ся ???? ???н?м ?я ??????я е? ?????ен?? ?гана? ???????х ??.
Ч??ю 2 ?. 65 К????? ?????, ?о ??я?е в Р????ю Ф?е??ю и ?????е в ? ???е
??? с???а ????ля?ся в поряд?, ????е?? ?????м ?????о?? ???м. В???ы ?з?ч?е
???? ????я ??а ????в Р????й Ф????: пу?м ?ия?я ?? и? ??е ????в и ?????я ?
? ??? ??? ?бъ?? ?и ??а? ?ею??ся ???? ? ?е ?и ??е ??и, ??ая ? ко??х ????
ж??? ??ь ????м ????м Р????й Ф?ера?и; ??е ??, ???? ????е в ??? Р????й
Ф???? но?й ?р???и ? ??? са??оя???? ????.
Р????а в ???е Р????й Ф???? ? э? ???????е ??о?е ?????е, с???? в ???
Р????й Ф????.
С???о К????? РФ (?. 66), ??? ????? ???ля?ся ?де?ль?й К?????й и ??????
????ки. Т?? ???м, ??? Кон???ия РФ ??????т ???????-???? ???ер ?аимо?но??й
??у Ф????й и ? ????? ? ?????? в ? ??а?.
К??????о-???? ??? ????? в ???е Р????й Ф??а?и ???е???ся, ??? ??о, ?м, ?о
????? я?я?ся об??ва?? в ???е Ф????, ???ю?м ?? ???? ?????ен?й (за??????й,
???????, ????) ??? ? ??й ???о?и, ??е ?х ?????, ???е в ?????? с К?????й
РФ на?дятся в ???и ?????х ???в ??д????? ???. Г???ст??ая ??? ????? ???т ?
? ???, ??????? ?? ??о ? само?????е в ??е ?????а в ???е Р??й?? Ф????.
К??????о-???? ??? ????? в ???е Р????й Ф??а?и ??е ???????я ?м, ?о ??ая
????? ??т ?ою ???о?ю. Т?, К????ия Р?п??? С?а (Я??я) ???в??? ст. 44, ?о
????ия Р????и ?????т ? ???????но? ??? и явля?ся ???? ??? ??????о ????ия
? ???? ???в. Пре?? ????? ????? ???ляю?я г???с???й ???? ?с???и.
Р????а ??т ????юю ???у, ??ляю?ю ? ? ??? ????в Р????й Ф????. Р????а ??т
??ь и ??нюю ?а??, ?деляю?ю ? ? ?????х ?????. В??яя ???а ??уб?ки я?яется
??? с ?м ???????й ???? Р????й Ф??а?и. О? оп??ля?ся ??????? ????? и
????ия? Рос???й Феде??и с ?????? ??????и.
Р????а ???? ???????м ????с??. Ее ????ия я?я?ся ???????? ???? ? ???. О??ы
?с?????? ??? ????? ?????няют ?ою ??? ? ?ю ? ????ию.
К??я ????? ????т ?ою ?????ю, ???я ???ля? ?но? ? ???????? ??я; ??а, ???ы
и ?я???? ???? и ????? в ??у??е; ???????-???? ??? ?????; сис??, ????
?????и и ?ят????, а ??е ?????ю ??но????х, и??????х и ???? ???в ????? и
???в ?ст?? ?мо????ия.
К????? ????к ?????аю?я ?и с???я???. Кон???? ???аю?я в ?ря?е, ?????? ??й
?????й, и ? ??аю?я в ???ую?м ? ?????и ???? ???????й ?а?и Р??й?? Ф??а?и.
Т?, ???? К????? (О???? за??) Р????и Ка??я (?. 57), ??я?е К????? Р????и
К??ия и ???ие в ?е ????й и ????? ??ся?я к ???ю П??ы П?д????? Зако??????
С?ра?я Р?п???.
Р????а ???оя??? ??????т и ????т ??е ??? ?с?????? ?р???? ??о?е ??.
З??ы ????к, ??я?е в ???? ? ?????, ? ???о?и соот???ую?х ????к ?л?ают
??????м и ?я???? к ис?лне?ю ??и ю??ч??? и ??че??и ???.
Я?яя? ?????? ???оя???й, ???????я ???туци??-???ая ???а ??? в ?????ю
???????-???ую ???у в ???? ? ????й ??и. Поэ?? ?????и, за?? и ?? ?рма???
???? ?? ????к не ??т ??????ь К???у?и РФ и ????н? ???м, ??я?м в ??е?х
????? Р??й?? Ф?е??и. В ??? ?????ия ??у ?????м ???м и ак?м, ??н?м в
?????, ????т ?????й ??н.
В??е с ?м в ??? ?????ия ??у ?????м ???м, из?н?м ?е ???? ???о?й Р????й
Ф?е??и, и ?????м ?а??м ??м ????? ????т ?????й ???? ?т ???ли?.
К? ?е ????? ??, ???? К?с???и РФ (?. 68), ??уб?? ??? ??????ь ?? ???????е
я??. В ???х ???р??н?й ???, ???х м???о ??????ия, ???????х ??ж?ниях ????к
?и ????яю?я ?ря? с ???м я??м ? ????т?н?м язы?м Р????й Ф????.
О?? ? э???? ???????-????о ???а ????к явля?ся ? ??о ? ???????ю ??о??,
?лю?ющую Г???ст??? ??, Г??????? ?? и Г??????? ??, а ??е ? ???у. Т?, ????
?. 18 К????? (О???? ???) Ре???? Т?а, ? Го??????м г??м я?я?ся ?????е ?
???м ?? ???? в ?? ?????? ???, ????о ? ??? ????у лу?м ???я?? ???. В ????и
??а ? ?????? ??е «??к» ??? ?е? ???ь ? ?? я?? «Т?а». В???, ???, ??? и ?о
лу?, ?д?? «Т?а» ????ы ???м (???) ???. И??а??е ??ю?? в об???? пя???ст??й
??ы с ?????? ? ???у ??с зо??? (???о), ??? и ???? (???о) ???.
Г??????? ?? Р????и Т?а ????ля? ??й ???е ?я????? ????е. Со ???ы ??? ?
??н?о и ???о ??в ?а? ??дят ????е ??е и г??? ???. Г??? ??? ??зуют ?и
с????и ?? ???, ???я?ю ??ь ??ы ??а ? ?о середи?. П????? ?, ??? и ??у,
???ят б?? ???. У???й ?е????, о?????й ??? ????, ??дя?? ? ???? и ?ж?? ??в
??а, и ?о ??м ??м, ??т ???й (???) ??. От?ше?е ??? ??а к ?о ??е ? 1:2.
Р????а Т?а, ?????я в К?????, ??т Г?????н?й ??. С???й Р????и Т?а я?я?ся
??д К??. С??с ??и? Р??бли? ???ля?ся ???м Р??б?? Т?а.
С??с ??в, ???? и ?????? к ?м ???в ?????? ??е?я ???ля?ся К??и??? РФ (?.
3), Ф?????м ????м ? 31 ??а 1992 г., ?лю?ю?м в ?бя До??р о ???н?е?и ????в
веде?я и ????? ??у ?????? ???? ???????й ?а?и Р???к? Ф???? и ???? ???
??в, ????, ???в Мо?? и С??-П????а Р????й Ф????; ???и ?????? ак??.
Я?яя? ?б???и Р????й Ф???ии, ?ая, ???и и ??? феде???? ???ия ???ют ??????
у?????? ???ю. О? ??? ????ь ?? ???, ??? и ?? ?????е ??о?е ??.
У?? ???ля? ??????но-???? ??? ?ая, ???и, горо? фе????? ???ия; ор????ю
???????й ???; ?ря?к ??о????? ?я????и; ???ст?т??-???????е ???е и ор????ю
???? ??????ия. Т?, в У??е К??????о ?ая со???ся: ????а; ???ы о К?с????м
?? в ???е РФ, ? орга???и ???????й ???, о ????????, о ??????и и ос??х
э?????? ?я????и, о ???м ???????, ??ючи???е ????я.
К?я, ???и, ??? ?????? ???ия ????ают ??й ?р??ри?, ???я ? ??т ?? ???? ?з ?
??а?я. Г??? ??у ?? и ???и ????? Р????й Ф???? ??т ?? ???? с ???ия ?ая,
???и, ??? ?????? ???ия.
К??й ??, ??ая ???ь, М??а и С??-П???? ???ют ??? ?????л??, ??????? и ????
???, ???е ??т?ют ? ??? К????? РФ, а ??е ???в ?ая, ???и, ??? фе?????
з???я.
С??? ????, ?о ?? ??? ??? ??? ??в, ????, го??в ???????го ??е?я ?????
????????м к ???м ?га?м ???, ? в ??оя?е ??я ?и к ???м ? ??ся?я, а я?яются
ор?н?и ???????й ??? ????в Ф????.
К?я, ???и, ??? ?????? ???ия ??? ??ь ?ою ?м???. Т?, ??а?о У??у И???? ???и
(?. 68), ???ь ??т ?? ?? и ??, ?????? Со???м ???и. П?я?к ??????я ???ль?й
????и ???и ???ля?ся ???м ???и.
К?я, ???и, М??а и С??-П???? я?яю?я ???оя??ны? ?аст??? ??????х и
???э?????? ?я?й, ???е?й с ?у?? ?ая?, ???я?, а ??е ??????, ?т???й ?ла?ью,
ав????и ????, ?? э? ? ?????? К??и??и и за??м Рос??к? Ф????. К????ия
??????х и ????ли?че?? ?я?й ??в, ????, ???в М??ы и С??-П????а ?у??вля?ся
?????? ???? ???????й ??? Р????й Ф??а?и со???о с ???? ??? ??в, ????, ???в
М??ы и С??-П????а.
С??с ?ая, ???и, ??? ???л??о ???ия ??т ?? изме?н ??? ? ????у ???ию Р????й
Ф???? и ????т?ю?? ?ая, ???и, ??? ?????? ???ия, ???? ???ль?? ?н??????у
??ну. В ????х ???х ??в и ???? ?та??ивается ?ряд? ????я ? ???а. Т?, ?
У??у К??????о ?ая (?. 1) ???е ?ая ??у? ???? Р????й Ф???? ?и ?и??е ?у ??о
???а ???? ??? ? ??? К????? РФ и фе???в?х ???????х ???в ?и ???и ????я
????т?ю?? ?ше?я ? ???м ?????е.
В ??? ????в РФ ??ят ??е ????? ???. С??с ?то?м?й ???и и ??? ?????о ???
???ляю?я К?????й РФ, Ф?е???? ??во?м ? 31 ??а 1992 г., ?лю?ю?м Д??? о
???ни??и ????в ???я и ????? ??у ?????? ?га?? го??????й ??? Р????й Ф????
и ??н?и ????т??? ??? ????? ???и, ????? ???в в ???е Р??й?? Фе???и; ???и
?????? ?т?и.
С???о К????? РФ (?. 66), ? ??????ю ?????ль?х и ис?????? ???в ????? ???и,
?????о ??? ??т ?? ??ят ?????й ??н ? ?то??? ???и, ????? ??ге. Ав???ая
???ь и ????? ??? о??ают э????и уч???ль?й ??ти. Э? ?оя?я?ся в ? ??е ????ь
?? ???, за?? и ?? ?????е ???? ??.
Д???ю?я К????ия РФ ? ????? ???ы ????ра?в?-??????н?о ???ст?. О? ? ???ь
?я????и ??н? ?ра?м ????в Р????й Ф????, ?ж?й ? ???х ??? эти ??о?
???оя???, ??????о к ??м ??????м ???ям в ?н?и??ях рес??? в ???е Р????й
Ф?е??и, а ??е в ???х ??? ????в РФ.
Т?, ???? К????? Р????и К?и (?. 70), э? Р????а ??о? ? ??ую?х
???????о-???????х ?р????: ?й?? ? И????, Кня??????, К??????, К??????о,
При???го, С??????о, С?????, Т???-П????о, У?р?о?, У?ь-В???о, У?ь-К????о,
У?ь-Ц????о; ???в ?????н??о ????ия ? С????а, В???, В???, И?ы, П??ы,
С?но???, У??? и У?ы ? с ?????? ? ????ия?.
В У??е С????? ???и (?. 13) ???????я, ?о в ??ни?ра?в?-???????м ????и
С?а???я ???ь ???я ? го?? об???? ???ия и ???? ???. Г??а ??т ??ь в ??м
???е ???, а ??? ?лю?ют ??, ???и, ??? ????о ??е?я.
В ?. 8 У??а И???? ???и, ??я??? ? ???????? ?т?й??, ?????я, ?о ???????м
?????м ???и я?яется ?та????я ???м ???а ???о???? ???, ???ляю?я в ?во????
????ию ???и. Т??????ой ???? ????ся в со????? с ???м ?????ая ??ь ?????
???и в ?? ?но? ?и н????х ????й с ???аю?? ??я? и ??????? ?а???. Т???????
???ы о??? ????ляю?я ? ???ы ???? и ????? у??я ???????? ??о??а ???и. К
?зо?? ??ню ???????? ????? ???и ??ся?я ??? ??ст?? з???я и ???. К ?????
??ню ?????ль?? ????? ???и ?нося?я ?? ???????е ???ы.
Т?? ???м, к????? и ??? ????в Р????й Ф??а?и ?з??ют ???е и ????е
???????о-???????е ???ы ????в Р????й Ф????. К ??? ? ?х ??ся?я ?й?ы и го??
????????, ????? (????) ????ия. Ко ?о?м ? от?ся?я г??а ????о ????ия, ???
в ???х, ???и, ???? ??ле?я.
3. Р?????? ????в ???я и ????? ??у ???? госу?р???? ??? Р????й Ф???? и
???? ?????ен?й ??? ? ????в
Р?????? ????в ???я и ????? ??у ???? госу?рст??? ?а?и Р????й Ф???? и ????
????т??? ?а?и ? ????в ??у???? в ря? ??? К?????.
О??ая? к ?. 71 К????ии, ???т ???? ????, ?о ?а ?та????т ???? ???я ?б???о
Р????й Ф????. П?д?? ???т?? ???я Р????й Ф???? и ? ????в ????е? в ??ую?й
?. 72. О?ю? с???, ?о ?????е ??? ????т?н?й ??? ????? ?????ь ?к ? ????м
???я, ???н?м ?б???о к Р????й Ф????, ?к и ? ????м ?????о ?де?я Р??й??
Ф????й и ? ????в Кабышев В.Т. Конституционная система власти в
современной России // Вестник Саратовской государственной академии
права. Саратов. 2003. №3.. С??я 73 ???ля? ?л?мо?я ??т??о ????в Р????й
Фе???и.
К ???ю Р????й Ф???? ???? ?? ?, ?о ????? и ?е?е с ?м ????? ?я ??? ??????
и ?????? Р??й?? Ф????, ?????я ?????и и ????????? ? ??и??и.
К ?????у ???ю Р????й Ф???ии и ? ????в ?несе? ?е то, ?о, ??дя ? ?????х
???й ??????я ??? госу???а, ? ??т ???ся ??? Ф??а?? ?з ???я ? ????в. Т?,
?е??о, ?о, ?тя ??????е и ??? ?? и с??д ???? и ??дани?, а ??е ??????
????? ??дя?я в ???и Ф?ер??, в ??? ?? ??? ?? и ??? ???? и ?????, а ??е
??о???х ????? ??т ?? ?????а ??? с ???? ?су??т??? ???в ????в Ф????, и ???
??о ?х, в ???х ??и?ют, ????, ?????? ?н???ва и ??????е ?ро?. Оче??о, ?о
??? ? ??е ??о, ????, ????? ???ы ?р?то?и, ? ???й ?????? э?? ????ся ??????
хозяй??н?й ?я????ью, и ??я? ?? ?я ?о ???.
В п. «а» ?. 71 ???о, ?о в ???и Р????й Ф???? ???тся ?иня?е и ????е К?????
Р????й Ф???? и ???ль?х зако?в, ???? ? ? ??ю???. О???? э?х ???? ??? к
веде?ю Р????й Ф???? ????о ?м, ?о ??? Ф???ия ?к суве??? ?????о ???
??????ь с?и ???, ?лю?я ??в?й за?н ?????а ? К????ию, и ???ь в ?х ????я.
По э?м ?но??ям к ???ю Ф???? ???? ??о ???ля ? ??ю??? Кон???? и ?????х
???в.
В п. «а» ?. 71 ????тся ?? ? ????х ???????х п???? Ф????, в ????т?и с ???м
К?с???я Р????й Ф???? и ?????е ??? «?еют ??о???о ? ?? ????? Р????й Ф????»
(п. 2 ?. 4). Для ?????я ?????? К??и??и ?та???о ??е, ?о ? ???ом я?я?ся
??? ?????е ли? в ?су???е ? П???? Р????й Ф???? (п. 2 ?. 80 К???у?и).
В ?????? с п. «б» ?. 71 к ???ю Ф???? ???? «?дера??? ????? и ????ия
Р????й Ф????». П? ????в?м ?т????, ?к ????ля?ся, ???т ???? ???, ?ря?к
??ирова?я и ????ия ?????х ?г??, а ??е ????я ?ж? Федера?? и ? ?????,
г????ю?е ? ????? и ???с??? ??и?е. Ф?????е ????? ????? ??е ?????он?е ??ы,
?????аю?е, ?о Р??я ?? ???????е ????в?е ???? ????т? с ???????й ??? ????я
(?. 1 Кон??у?и).
В п. «в» ?. 71 К????ии к ???ю Р????й Ф???? ?несе? регу????е и ??? ?? и
??? ч???а и ?????; ?аж?н?? в Р????й Ф????; ??????е и ??? п?в ????ь?х
?нь???.
П??? «в» к ???ю Р????й Ф???? ???? «????т? в Р????й Ф??а?и». Э? ??а ??т
?и?????е ????, по???у ??м ???м ??????ся ???? Р????й Фе???и.
В??е с ?м ??????? ??????н? ????я ???н?? Р????й Ф???? ????? в ?. 62
К????? Р????й Ф?е??и. Ей, в ????и, ??н???, ч? ????н Р????й Ф?е??и ??т
??ь ?????о ?????? ?????а (???е ?аж???о) ??? в ?????? с ?????м ???м ?и
??????м ??во?м Рос???й Ф????.
К ???ю Р????й Ф???? ????я ???в??е ???ы ?де??н? ???в ???да???й, ?????ь?й
и ???? ???, поря?а ? ?????и и ?я????и; ?????? ф?е???х ???в ???????й ???
(п. «г» ?. 71). Э? я?я?ся ?????й ????й ???ия ???в, ?????х и ?????х ?я
????? ???й фе?????о ?????а.
П??? «д» ?. 71 к ???ю Р????й Ф?е??и ???? «феде?ль?я ???????я ??т???? и
????? е?.
К ???ю Р????й Ф???? ??ся?я ?????? ??в феде?ль?й ???? и ???ль?е ????ы в
???и ????т???о, эконо????о, э??????о, ??аль??, ?????о и ??????о ?з??я
Р????й Ф???? (п. «е» ?. 71). Р?????я? э?й ???, го??????е ??? Р???к?
Ф???? ?еют ?????ь ?ределя? ???? и ?????ы ???ия Ф???? в ????х ?? ?е?х.
С???с?ую?е ?? ??ю?я П????? Р????й Ф??ац? и П??????м Р????й Ф????, ?и?м в
????х ??ьях Кон???? ??о ???на обя???? ?????х ???в ???ля? ос??? ?????я
???? ?????а. Т?, в п. 3 ?. 80 ?та???о, ?о П???? Р?с??? Ф???? ???ля? ????
?????я ?ут??? и ???й ???? ?????а. В ?????? с п. «з» ?. 83 Пре??? ?????
???ю ???? Р????й Ф????, а ? ?но??и п. «в» ч. 1 ст. 114 К????? П??????
Р????й Ф???ии ?ес???? ????? в Р????й Ф???ии ??? ???????й по??? в ???и
к???ы, ??и, ?????я, ???????я, ?ци?ь?? ?????я, э???и.
П????я?ся, ?о ????? в п. «е» ?. 71 ???и ???ия ? ??ни???ся ??о Р????й
Ф???? ??????ь ??? ?де??н? ???? и ????ь ?????е ????ы. Ряд ???мм ??а??н и
????н П????? и П??????м Р????й Ф???ии; ??иру?ся ????? ??х ????. На ????и
?????х ?о??м ми?????, ????а, ?????е ? ?????и ?????ают меро?ия?я, ??????е
???х я?яется ?я????ю ? ??? Ф?ера?и, ? и ????в Ф??а?и. М??е ???? Р????й
Ф?е??и ??е ??и в ???? ??а?е ??х ????.
П?? «ж» ?. 71 ???т к ???ю Р????й Ф???? ???вле?е ???? ??в ???о р??, а ??е
п?? ?????? ??ше?я, ?????ю?е ???? в Ф???? ???о ??а. К ?м ????, на???,
????? ??????е и ?????е э?????? ?уж?, ?????е ??и.
П?? «з» ???т к ???ю Ф???? ф????? бю??, ?де?ль?е ??? и ??ы, а ??е ?????е
??ы ??????о ??и?я. С?о ????? э?? ??та ??????, ?о ??? фе????х на??в и ???
????ют бю??ы, ?л?и и ??ы ???? Ф???? и ??но? ?мо????ия.
П??? «и» ?. 71 к ??нию Ф???? ???? ?????е э?р?тиче?? ???ы, я??ая э????а,
?? ????я, ????ия и ?я?, ?я????ь в ???е, т.е. ???ы, ?????ю?е ??е ??ре?
Рос???й Ф????, ???е в ?? ??х ?????? ? ??т ?? ?зд??ы ?ж? ????? Ф????.
О???? п. «к» к ???ю Ф???? ???й п???и и ??уна?д?х ????й, ???а??? ????в
Р???к? Ф???? и во?о?в ??ы и ?? ?ъя?я?ся ?м, ?о Р????я Ф?е??я я?я?ся
?су?р??м, ?я??? ????ля? ?е э? ???и в ??х ????х ??о ????я ???. В??е с ?м,
???ая ?????ую ????ь ??и??и э?х ???й, К?с???я ??????т ?????? ?я???? в э?й
??е ря? ?????х ???????х ???в и ?лж???х ?ц. П????я П????а Р????й Ф????
?????ы в ??то?х ??ьях ?. 4. На С?? Ф???? ????о ?я????е ?с??ре?е ??я?х
Г??????? Д?? ?????х ???в ? во??? ??ы и ??, ??ф??? и ????? ??????х ???р?
Рос???й Ф???? (?. 106). П?????? Р????й Ф???? в соот???? ? ?. 114 К?????
????ля? ?ры ? ?????ю ?оро? ???, ???????й ?????? и ????? ???й ???? Р????й
Ф????.
К????ия ???????т ???? д??х ?????х ???р??н?х ???в, ???ую?х в ????й ??е. К
?м ????я, на???, С?? Б?????и Р????й Ф?е??и.
В??еэ?????? ????я Р????й Ф?е??и (п. «л» ?. 71) ?к? ???? к ???ю Ф????.
У???я, ?о ?ря? с Ф?ера?? ???э?????? ?я? ????ляю?я и ????? Р????й Фе???и,
п. «о» ?. 72 К????? ??????т, ?о ???на?я э?х ?я?й ????я к ?????у ???ю
Р????й Ф???ии и ? ?бъек?в.
О???? п. «м» ?. 71 К????? к ???ю Р????й Ф??а?и ?о?? и ?????? ????, в
????и, ?о в Р????й Феде??и су???ют ??? ?????е ?лы. Их В???? Г????ан?ю?м
я?я?ся П???? Р????й Ф????, ???? ?????т ??о ?????я ???й ???? ??й ??? и
???й ????я? С?? Б?????и, ??? ???? ???ля?ся ?????м ???м. П?зи??у ? ?????т
??о ???ь ???е ????е. Он ???а? и ос????т ??? ?????? В????? С? Р????й
Фе?ра?и (?. 83, 87).
У????ую в п. «м» ?????? ???т, ?к ???а?я?ся, ?с?атри?? ?к ??????
???????ю, ???я, в ????и, ??пе?вается ??? ?????? ??на?, ?к Сл?? ???й ????
и Феде???я с??а ??????.
По п. «м» ?. 71 к ???ю Ф???? ??с?ы ????е ???од?? и ?????е ?ря?а ???и и
???и ??ия, ?????в, ??з??т? я???х и ??????х ??с? и ??? ????ия, ???чи?ю?е
?????? ??? в ??м, а ??е ? ???н.
О???? к ???ю Р????й Ф???? в ?????? с п. «о» ??? 71 ???????, ?????ы, а
??е ???????? ? ря? ???? ??и??? ??а ?я?? с ??????ью ??а?я ???о ????о
??????, ??? ??о в ??е ???но-?а??х и ?аж???-???? ????й. На э? ? ?????
?е?????? Кон????й ??????е в Р????й Ф???? ??? ?????й су??? ?с??, а ??е
??? ??р?????й П????? Р????й Ф??а?и (?. 118 и 129).
Н???? в п. «п» и ????? к ???ю Ф??а?и ?????? ??о ????? ???? ??ы, ????ю?е
????? ???? ме?у за??? ?к Ф????, ?к и ? ????в, а ??е ???ляю?е поря?к
????ия ????? ? ????? ???. В ?. 85 К????? оп?де??, ?о П???нт Р????й Ф????
??т ?????? со?аси???е ????ы ?я ????ия ?????й ??у ???? ?су??т??? ???
Р????й Ф???? и ???? ???????й ?а?и ????в Р????й Ф????, а ??е ??у ????
??ед?х. В э?й ? ??? ???о, ?о в ??? ? ????ия ??а????о ?ше?я П???? ???
???? ????? ??а ? ?????? со???т?ю?? ??. Э? ?? ????е ???ь, ?о ????? ??
????н?? ??а ??????ся ???й ?су?б?? ?????ия ???.
П?? «р» ?. 71 ???т к ???ю Ф???? ?????? ??х ?я ?? ??? ????? и э???в, а
??е ?????ю и ???е ме????и??? ??? и ?????й ?????. Н?о ????, ?о на? ??? ?е
??? ?????ся к ????я?м в ??????м ???? ????? и э???м.
У?????е ???????х ???????х ??? и ???? ??? (п. «с» ?. 71) ?? ?????ь ???м
Р????й Ф???? от??ть за??и ???н ??д ???й в ??м. Э? ? ??ю?? ???но?и
?та???ия ??? и п???х ??? ????? Ф??а?и.
П???? Р????я Ф???ия ????ля? ??? ???и, ?а?за?я ???х ????? ? ????? ????
??й ???, за?? ?? и ????в п???ю?х в ?й, а ??е ? ???? ??? в ??м и ?дня?е
??в? ??и ???о ???? и ?????, ?? ???, ?тест??о, ?ж?е?я в ???и ???????й
???. П?? «т» ??у?ат??? ???? ?????й ???????й ??? ? ?о??ио???й ?я????и ?
?????ю ????? ?????х го?д?ст?н?х ???в. Е?????, ?о ?ря? с ?д???? ????т???
???й в ??? ???? Ф???? ????? ?????я го???т??ая ?уж?. По???у ?я????ь ??
э?х ??б ??? ?? на???? ? ?а???ю ??? ??й, ???т ????, ?о к ????о? ???ю
Рос???й Ф???? и ? ????в в со????? с п. «н» ?. 72 ???но ус????? ??х ?и???
?????и ???ы ???в го????ен?й ??? и ???? ??????ия. Н???? ? э?х об?х ????в
??еп?? в ??й К?????. Т?, в ?. 32 К????? ус????о, ?о ?е ???? ?еют ??о
?????ь в ????? ?ла? ?с????, а ??е ?еют ??? ??? к ???????й ???.
Р?????я ????? ч. 1 ?. 72 К?????, ???т ???? ??? ???? п. «а», ???ляю??, ?о
к ?????у ???ю Ф??а?и и ? ????в ????я ?????е ?????ия ?????й, ?та?в и
зако?в, а ??е ?? ???? ??в ????в Р????й Ф??а?и Кон?и??и Р????й Ф???? и
?????м ???м. Т?? со??тст?е ???? ??в ????в Ф???? ???? а?? Ф???? ?ес?чив?т
???? Р????й Ф????, ??? ??о, ?м, ?о ??нти?? ?з??е ???о для ?? Ф???? ????о
?ля и ?м ??м ??о??ия ?аж?н, ?е ?????и ? ??а ? ????ия.
Э? ? ?? ????? ????е к ?????у ???ю Ф???? и ? ????в ?????ия «??х ????в
???????я и ??? в Р????й Ф????» и ?????и ???ы ???в ???????й ??? и ????
??????ия (п. «и» и «н» ч. 1 ?. 72).
О?? ???т ????, ?о к ?????у ???ю Фе???и и ? ??ек?в ??ся?я ??е «??? ?? и
??? ???? и ?????; ??? ?? ?????? ?????» (п. «б»).
П??ы «в» и «д» ч. 1 ?. 72 ??сят к ?????у ???ю Ф??а?и и ? ????в ???ы
вла??я, ?????я и ???я??я ???, ??а?, ???и и ???и ????? ре???и, а ??е
??????е го??р???? ??????и. К э?? ?? ????, ?о к ?????у ? ?де?ю ???н в
?????ю?м ??? э?й ??? ??м ??а??? ?н. О???? ????? ?? к ?????у ???ю ????е?
?м, ?о ?е, ?я??? с ?????й, с ? ??????? и ???й, на?я?ю за????т ? ??? ????
к??? ????? ???? Ф?е??и, ? и ?? Ф???? в ??м. Ч? ? ???ся п. «г» ч. 1 ?. 72
– «?з???е?е ???????й ??????и», ? ?? ??ь в ??, ?о ?. 71 к ???ю ?????
Ро???? Ф???? ???? ?????я ???р???ая ??????ь, а ??е ????? ? ?н??е ???ы. В
?от???? с п. «г» ч. 1 ?. 72 к ?????у ?де?ю Р????й Ф???? и ????в Р????й
Ф???? ???? ?? ??????е ????т??? ?б?????.
В??ю ??? ????, ???? ????о Ф????й и ? ?бъ?та?, ???ля? ????????,
??н?????-?????ь?е, ??о?е, ????, ????, ????е, ???, ??? ????????, а ??е
???????? о ??? и ? ??? ??жаю?й ??ы (п. «к» ч. 1 ?. 72), т.е. ??????е ря?
???? ?????ль??, ??? ??о ?х, ?то?е ???????о ?т???ют ????е ?????? ?тере?
?ло?? и ?аж???.
К ?????у ???ю, ??? ????? ??, ??ся?я ??ди??я ??????х и ?еш?э?????? ?я?й
????в Р?с??? Фе???и, а ??е ????ие ??????х ????в Р????й Феде??и (п. «о»
ч. 1 ?. 72). У?????е э?й ??ы ?ъя?яется ?м, ?о, с ??й ???ы, Р??я ? ?и?е
?????о, ???ляю?е ????од?е и ???э?????? ????я, ?о и за???? в п. «к» и «л»
?. 71, а с ??? ? ???? Ро???? Ф???? в ?????? с ???ующ? К?????й ?еют
?????ь ????ля? ?? ??????е и ????????? ?я?, ?то?е ? ????? и ???ы, ? ?т??
??? с ?м ??? ??????? р????и ???????х ??ре?в.
Та?м ???м, ?????я, ????ля?ая Ф????й ????о с ? ?????, не ?????? ??а
????х, ? ???ля? ? ??уна??? и ???э?????? ?я? в ??о ??х ?те??в.
Э? ? ?? ????? и ??????ная ??а, ??ся?я к со?е??? ???ю и «вы???? ??????х
????в Р????й Фе?ра?и».
Ч?? 2 ?. 72 К????? ??????? ????? ?. 1 «О??ы ?н?и????? ??я», в ???й ???о,
?о, ?-???, Р????я Ф?е??я ???т ? ?????? ?б??? и, ?-???, ?о ? ??мо?но??ях
с ?????? ???? ???????й ??? ?е ???? Рос???й Ф??а?и ??у ??й ?????ы.
Для ?? ??ы ????? ????ия к??? ????? ???? Рос???й Ф????, ???т ????ся к
????ию ?. 73 К???у?и. В ?й ??о ?????я, ?о ?е ???? ???я Р????й Ф??а?и и
????? Р????й Ф???? ? ????м ?????о ?де?я Рос???й Ф???? и ????в Р????й
Ф???? ???? Р??й?? Ф???? ???ют ?? ???? го??????й ???. Э? ?н???ия ??т
??????? ???ие. О? ????, ?о в ??у веде?я ???? Ф???? ??? ?е ?, ?о ? ???? к
???ю Ф??а?и, а ??е к ????иям Ф??а?и ? ????м ?????о ???я Р??й?? Ф???? и
????в Р????й Ф??ац?.
С??я 76 К????? ??????т ?ря?к и ???ы ???ия федер??? за??в, ? ???? ?? и
?????е ??у ??й (ч. 1 и 3 ?. 76), а ??е ??????? ??????? ????н? ??н?, с
од?й ???ы, и ????т??? и ?? ??в ????в Р????й Феде??и ? с ??? (ч. 1-2, 4-6
?. 76).
Ч?? 1 ?. 76 К????? ??????т ??е? ???ия ?де?ль?х ???????х ???в и ?????х
???в, ???е ??ются ? ????м ???я Ро???? Ф????. Р?ь ??, ??м ???м, о ?й ???
???в Р??и, ???е ??ю?я ??? (??ю????) Ф?е???м С?р??м Р????й Ф????, ? ????м
???я, ??ан?м в ?. 71 Кон????. С???ы Ф???? ? ??? ??????ь ? э?м ????
???оя???е ре?????е.
В ч. 1 ?. 76 К????? ???о, ?о ?е ??е ??? ?еют ?я?е ?йст?е ? ?? ??и??и
Р????й Ф????. Т?? ???? является ??? ????й ??????? ???ия и ????ия ???ль?х
за??в ? ????? ?? ????в Р????й Ф????.
Пря?е ???? ?????х ???в ? ??ю?? ??я?я ??а??? ??в ? ???у ??у ????. Э? ??т
?? ?? П????ст? Рос???й Ф????, ???л?? ?????в и ????. О??о ??а??? ??,
?-???, ? ??т ???? ? ??и ?та????х ?де???? ?к??и ??. А ?-???, ??я?е ?????х
??в ? в ?? ?? ? ??ня? ???ия ?? ?????х ???в, ? ???е су?, ??? ??? ?????а и
???? ??????ия ??? (и ?яза?) ????я в ?????е ??х ???й, а ???ы ????о ?и
адми??????о ?????ь?? (????, ? ?????я и ??? юриди??? ??) ??? ?????? к ???
??? и ?еют ?????ь осп???ь ? ?и ?? ?????е ??ы ?р? ?????ую?? ин?ан?я?.
Пря?е ???? ?? ?????х ???в ????т ??е ?от???ую?е ? ю????? ?????я и в ???,
?? ???он?е ??ы ? ?????ы.
С??я 76 К?с???и ???? ??е ???, ??е ?я ??ий?? Кон???? ????я о ???????и
?????х ????ци??х за??в и ?????х ???в. В ч. 1 ??? ??? ус????о, ?о ? ????м
???я Р????й Ф???? ???аю?я ?????е кон?????? ??? и ?????е ???, ?ею?е ?я?е
???? ? ?? ????? Р????й Ф????. В ч. 3 ?й ? с??и ???ля?ся ?????е ??у ???
н????и в ч. 1 ?. 76 ?????? ?кона?: ?????е ??? ? ??т ??????ь ?????м
???туци??м ?к??. И?? ??ря, ?де???е ???????е ??? ?еют ???ю ю????ую ??, ?м
?? ?????е ???. Д??е ??и? я?я?ся но?м в ???????м ??е Р????й Ф????, и ?о
??ю??ю ???т ???ь ??? ???? в ?????????й ?ак??. О????? ??я?я ???????х
???в, а ??е ?? зако?в, ????х к ??у ????ц???, ?????ы ?. 108 К???у?и.
Ч?? 2 ?. 76 К????? ?т?????, ?о ? ????м ???т?? ве??я Р????й Феде??и и ?
????в ??ю?я ?????е ??? и ?????е в ?????? с ?? ??? и ?? ?????е ??о?е ??
????в Ф????. З?? ??о ??ь в ?? ??? ??а «??и??? в ?????? с ??», ???ь? т??о
?и ??ю??и э?? ус??я ??? ?и ?? ?? ????к и ?? ????в Ф???? ??т ??ь ю????ую
?? и ??т ???я?ся ??? и ??и ?га??, ?????я? и ?????.
Ч?? 4 ?. 76 К????? ??????т ??ое ??????н? ??о ????к, ??в, ????, ???в
?????? ???ия, ???м?й об??и и ????? ???в ?у???я? ?????е ???? ре?лиро??е,
?лю?я ??я?е ???в и ?? ?????х ???? ак?в. Та?е ?????е ???? ??????е ??т
???????я ?е ?еде?в ???я Р????й Ф??а?и и ? ?????о ???я с ??екта? Ф????.
По ????м ???я Р????й Ф????, ????т?н?м ?. 71 К?????, ??ю?я ??? ?????е
???, ?э?? ?б???? ???? ??????е ????? Ф???? ??юча?ся.
Ч?? 5 ?. 76 ??????т ???? и ???ы ???ия и ???е?я фе??л?? ???в, ???? ?
????м ???я Р????й Фе???и и ?????о ???я Ф???? и ? ????в (ч. 1 и 2 ?. 76).
По ??? ????м ???я ??? и ?? ?????е ???? ?? ????в Ф???? ? ??т ??????ь
?????м ???м, а в ??? ??и???я ??у ???л?? ???м и «?? ??м, ???? в Р??й??
Ф????, ????т ?????й з??». Т? ??м ?та??? ?я?й ????т ?????х ???в, ?иня?х в
?????? с ч. 1 и 2 ?. 76 К?????.
Из ???о ????я ???ют ?а ?????? ?????я:
лю?й ?т ???? Ф????, в ?м ??е и ??н ????? в со??е Р?с??? Ф????, ?????а?й
?????? ???, ??н?? ? ????м ??ю????? ???я Р????й Ф???? и ? ??е??? ???я с
????? Ф????, ? ???? ????ию, ?к ?к, ???? К?????, ????т ?????й ??н;
п???? ?????? ??? ????я ??е и ? ?? ?? ?р??в?м ???? ??м, ???? в Р????й
Ф????, ? ??м феде?ль?х ???в ? П??????, ?????х м?????, ????т?н?х ????в и
?? ????, ????у ?и ??е «и??ы в Р??й?? Фе???и».
Из ??? ???ы ???? ??е ?, ?о ????т ?????? ??? ?????ня?ся и ? ??ы П????а
Р????й Ф????, по???у ?о ??ы и ???я??я ? ?лж? ??????ь К????? Р??й?? Ф????
и ?????м ???м (ч. 3 ?. 90 Кон????).
Ч?? 6 ?. 76 ??????т ??ую ???ию ????? ???ив?? ????о ?? ???? Ф???? в ???
?????ия ??у ?де?ль?м ???м и ?????м ???ым ??м ???? Р????й Фе?ра?и, ???? в
?????? с ч. 4 э?й ? ???. Э? ????, ?о ?и ???и ??? ?????ия ????т ??а???
???? ?т ???? Р????й Ф????.
С??я 77 К????? ???ля? ??й ??од к ?????ю ?с?? ор??в ??д????ой ??? в ????х
Ф????. Ф????ая К??и??я ???? ???е ???? в э?й ??е ? ?л?е ????? ??х ????в,
?????я ? ????? ?????м ?????ия ?с?? ? ?га?в ???????й ??? ???м ????????
??я Рос?й?? Ф???? и ??м ????м ??н??? ???????? и ис?????? ???в ???????й
???, ??????м ?де?ль?м ????????м. С??????, ??е ??? ??????но? ??я, ?к
???????я ??а ????я, ?????? ??а и ?ко?, ????? ???й ? ???????ю, ??????ую и
???ую, ?еют ???ляю?е ???? ?я ?????и ???????? и ??лни?ль?х ???в ???????й
???.
Ни ?? ???т Ф???? ? ??т ?????? ???у ???р??н?х ???в ??м ?ра?м, ??ы ??й-??
? ??????ю?х ?ин??в ???????? ??я ?л ???н. Т?, ?ин?п ?????а ??????о к ???е
???в ??????? ??? ???? ??же?е в ? ???????и; ???п ??о???а ?а? и ??? ? в
??с??? ?????? в?х ????? в ????х Ф???? ?????х ???? ??в ?????й К?????,
ф????? ????ци??м ???м, ?????м ???м, ??м П????а и П?????? Р??й?? Ф????. В
????м ??? ???? ?р?????е э?х ?к?в в К??????? С?е Р????й Ф????.
З?лю??е
П??дя ??и ??? ??о ???ь ??ую?е ???.
Р????я Ф???ия ? э? ?????? ?????о, ????е ? ?? ? ????????? ???. М???ы ??й
??? и ????а?е ?ло?й в ?й ??ь ???, ?о ????? ? ??? ? ???о ??? ? ?ед??ля?ся
????м. О? ???? ??е 17 ?н. ?. ?, ???оже? в ????? ????х ??х с ?????
??????? ?ло?я?. На ? ????? ????т ??е 140 ???????й и ???о??, нахо??я ??е
?ся? ???в и ????о ?сяч ????. В ?ло?ях Рос?и, ????ляю?й ????????е ?????о,
????в?я ??а ?су?????? ????? я?я?ся ???? ??????, ?о ??? Ф?е??я ???я?
????о ???? ??е ???? в?? ???а???ь?? ??? Р??и с ????? ??? ????? и ?у?х
?бъ??в Ф??а?и.
Р????я Ф???ия, ?к ?я?е ???? ?з????, ????е ?су???о, ???? ?? ???? ??? ?
??й ?????. Н??ая ?у?я ??? ? ????? Р??и ? ??? ????ь ?? ???и ?р?в?й ?????
в??и, а ?м ??е ????ь ?бя ?д ?й. Д??е ?ложе?е, ?????? в К?????, ????, ?о
э? ????я ??? ?с?о?раня?ся ? ?????ую ????ию, т.е. ????ию, ??дя?юся ?д
ю????? Р??и, ???я, ???? К?????, ?лю?? в ?бя ?рри??и ? ????в, ????? ?? и
???????е ??, ??уш?е ?о????о ?д ??.
К????ия РФ ???ля? ?? ? ????х ????в ??ра???о ????о ?????а, ?я? ???ю?й ?
??, ?о ?????т Р??й?? Ф???? ?????ня?ся ? ?ю ? ????ию. В????т? фе????й
К????? и ?????х ???в ? ?? ????? Р??й?? Ф?е??и ?????? ????, ???????ь и
???ь??ь ?? ???? ???ы Р??и.
Ф?????е ????? Р????й Ф???? ???? ? ? госу??т??? ?????и. Р????я Ф???ия
???т ? ????к, ?а?, об???, ???в ?????? ???ия, ????? ???и, ?то?м?х ???в –
?????? ????в Р????й Ф??а?и. В? ?и являю?я ???ля? ???????й ??? и ? ??
???? ?р?тери??? ? ???ются ?? ? ??а.
К??й ???т Р????й Ф???? я?яе?я ??ью Ф????, и поэ?? ???п ?????и и
????????? ???о?и Р??й?? Ф????, ??????й в К????ии, ? ??т ?? ??ав?н ?д
сом??е в ?я? с ???т??м ????в? ??й ???.
Ф?????е ????? Р????й Ф???? ???? ? ??ст? ?с?? ???????й ??? и ??????и
????в ???я и ?лно??й. Э? ????, ?о в Р????й Ф???? ? ???? ?еют пра? ?
?????щ? ? и ? ?? ?????? ???? ???я и ?лномо?я. Их ?????е ???т ? ря?
?к??в, ????? в Кон?иту?и.
С??к ??????? ?????
1. К????ия РФ. П?ня? ?????м ?????? 12.12.1993. // Рос?й?ая ???.
25.12.1993.
2. Ф????ый ???????й ??н №1-ФКЗ ? 25 ???я 2000 г. «О Го??????м ??е Р????й
Ф????». // СПС К?????-?юс.
3. Ф????ый ???????й ??н №2-ФКЗ ? 25 ???я 2000 г. «О госу?????м ??е
Р????й Ф????». // СПС К?????-?юс.
4. Ф????ый ???????й ??н №3-ФКЗ ? 25 де??я 2000 г. «О Го?д????? ??е
Р????й Ф????». // СПС К?????-?юс.
5. Б??й М.В. К??????? ??о Р????й Ф????: У??? ?я ю????? ??в и ???те?в.
М., 2007.
6. Б???в А.А., С???в С.А. К??????? ??о Р??и: У??? ?я ю?д. ??в (??? ??).
В 3 т. М., 2005.
7. З???в А.В. К??????? ??о: К???т ???. СПб., 2008.
8. И???? Г.В. К????ия и ??а ????: ????о?о-???? ас?? // П???е ????
??????? ???????: ?о?льн? и ре????? ????я. Е?????г, 2004.
9. К??? В.Т. К??????ая ???а ??? в ?????й Р??и // В??? С????? ?су?????й
???? ??а. С??ов. 2003. №3.
10. К????в Е.М. К??????? ??о Р????й Ф????: К??? ?? ???. 2-е ?д. М, 2004.
11. К????? к К????? Р????й Ф???? / П? ?щ. ?д. Л.А. О????. М., 2006.
12. К????ия Р????й Ф????: П????й ?????й / О?. ?д. В.А. Ч????. М., 2007.
13. М???н О.В. Р????я К????ия 1993 ?? и ?????е но?й по????? ???ы //
Г??ар?? и ??о. 2004. №10.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
