27
Введение
А?????ь ?? ??оя?? ?????ия «С???й ???? ?к ???ия ????? ????-???????
?я????? ?????а ?м, ?о ???????й У???о-??????? К???м Р????й Фе???и ????
???? ? ???????ю ?????? ?????? ???? я?я?ся ?????? ??й и ??? ??????й ???
???? ?я????и, ? ???? в ??ь ?????? ??? ???р???у ????? ????. П?????я
????ия ??? ???и п????я? ?я ??й ?????ую ????ь. П??????? ???д???, ???? ?
????м э??, ????ля?ся в ????? ?? ??????? ???ях, ?м ???? ????е, и ???????я
??ц?? ???? и ???и ?и ??я?и ???й, в ?м ??е о ????? ?????? ????. З?? ?т
??? ???ы ???я ?????ия, ?ч???ю?й ?????? ??????в, ??ь ????х ??е ?и ??????и
????а. В??е с ?м ? ?????о ?????ия ??м ?л?ия ????й ?я ?????? ?????? ????
(????о ???а ??а ??????в) ???т ??ь ???, ??й – ??д ??. На э?м ?? ???? ?
?бя ???? ??????я ???? ???????х ?????й ?????? ?рм ????? ???ля ? ??????и
???ия? и ????й ???ер ????й ? ??????.
С???я ??? в ???е ?? ??? ??? ???оя??? и ????? в ?? ??? ???? ???а,
???????, ??????? – ??? ?а ??? ??????ь ?????е ???????х ?? и ??? ????, в
?м ??е и в ??е ????? ????????. В П?????? П??? В????о С?а №8 ? 31 ?тя?я
1995 ?? «О ????х ???? ????ия ??? К????? Р????й Ф???? ?и ??????и ????ия»
? 31.10.1995 №8, ?????, ?о, ???ая ????е ч. 1 ?. 46 К????? РФ, ????ую?й
???у ??о ? ???ую ??? ?о ?? и ???, ?? ?я?? ????? ????ую ??? ?? и ??? ????
и ????? ??м ??????? и ????о? ?????ия ?л.
Ц?ью ?с?я?й ??? я?я?ся ?????е ?????? и ????е ????н? ?? ?????? ????????,
????е ?ня?я и ???? ????о ???ля в ????? ????м ????.
В ?????? с ????й ??ю ???ляю?я ??ую?е ???:
– о????ь ?ня?е и ???? ????о ???ля ? ?????ю ????м ????;
– и??? ?????е ????о ???ля и ??у???? ???а;
– в???ь ?????и ????о ???ля ? ????? ??иях ???н?о ????;
– о????ь ??? в????с?ия ?????я с ???? ???ия ?и ??????и ??????.
О??т ??оя?? ?????ия – ??ы ???но-???????о ????????, ?????аю?е ???? ???
о?????ия ????о ???ля и ??????о ???а в РФ.
П??? ?????ия – ???? ???? в ????м ???????ве.
Н????ую ?? ?????ия ???ля? К????ия Р????й Ф?е??и, ???ую?я ???ия
У???о-???????о ???а Р???к? Ф???? и ?? ?????-???? ??.
Т?????ую ?? ?????ия ????и ??? ??????х ??ых-????? ? ??? и ????
????-???????о ??а.
1. Понятие и значение судебного контроля за законностью в уголовном
процессе
В ???е ????в ????? ???????? ?д ???? ??ю?т??? ????е, ????у ??? ? я?я?ся
???????м ???м, ????ляю?м ???ую ???.
К????ия РФ 1993 г. ????? ???п ??????я ???????й ??? ? ??? ? ????ия ?
???????ю, ??????ую и ???ую и ??????а ???оя????ь ???в ???????й, ??????? и
???? ??? (?. 10). С э?? ???а ???ая ??? ????а ???оя???е ????, ???? ???
??й ? ??? ???????й ???. С???о К????? РФ ???ая ??? ????ля?ся ?????м
????????, ??????, ????????о и ????? ???????? (ч. 2 ?. 118).
О?????ю ????? ???????? я?я?ся ?, ?о ?о ???в?т ???ую ?я????ь ? ??? ??, ?
и ????х ???????х ???в: ????а, ?????ля ??????о ???, ?????я, ??? д???я и
?????я Т?? В.Т., П?я?в М.П., П?? А.П. О??и ??? э?????о ????? ?о??а. –
Пя???к, 2000.С.47..
С???о УПК РФ ?я ????-??????ая ?я????ь ????а ? ?е ??и: ????? и ????
??????. П??я ??ь ??т??т ??? ?е ??? ??? ????? ???? – ?????е ????? ?? и
???????е ??????е. Г???????и ????, ????ляю?? ?????? в э?х ??иях, я?яю?я
????, ??в???ь ??????о ???, ?????ь, ??н ???ия и ?????ь. В? э? ??? ??ят в
???у ???в ??????? ??? и в ????м ???? ????ляют ???ю ????я.
В ?? ?????о ?????? ????т ???? ?? ??у ???н?м и ???й и, ??????о, ??????ь
?о ????ия ?????м, ???????м и ?????м ??м.
В? ???ую?е ??? ????? ????, в ???х ?д ????т ?м? ??????е ??????? ???ы,
?я??? с ???? ?? ? с???у ?и ?? ???ы, ???аю?е ?и ?????? ? ????? ??, – ?е
э? и ?? ??а ???ия ???? ???.
С??? ?е ?з ?????ь, ?о ???? К????? РФ ???ая ??ть ????ля?ся ?????м
????????, т.е. ???????й ??????? ???м ?я????и ?? ? ?????у ??, ??оя?й ?к в
????? ?? ? ????, ?к и в ???и ?? ???? ????, ???аю?х ? ??.
П?? ??????ия К?????й РФ 1993 г. ???оят???? ???? ??? ????и ?????? ??????
???ния в ????? ???????й ?? и ?? ??? ???в ?????е?? ???, ????ляю?х ????е
????????.
До 1993 г. ???ая ??? ?? э???? ??????в?-????й ???ы и ??? ?? ?????? ????
?????а. В ????е ?ся???е в ?? ????? К???? ???? ???ы и п??????? ????я
???????? о ??????? и ???о????е ????? ???? ?????е ??й ?? ??.
В ??у ???ия ???? ??? в ????м ???????? ??и ?????? ? ??? ??? и ?????ям
????ия ?? ? ???лю ? ?????ю ???? ???в ??????? ??? в ????? ??иях ????.
С??н? ???? ????ля?ся ?????м ?? ??м ????ия ? ??з???о ря? ??????? ????,
????х ???? ?и ????? ???????е ??а и ???ы ???н (ч. 2 ?. 29 УПК). К?? ??,
???? ???? ??т ??ь ??о ?????м ?????ия ??б ???н ? ????? ???ия (?????е),
???й ?????х ?ц в ????? ??иях ????, ?? ?и ???ют ???????е К????и? ??а и
???ы ???н (?. 125 УПК).
С?, ????ляю?й ?????? ? ????? ?? ?и ?????ающ? ??? ???н в ????? ??????,
?я?н ????ь ???яе?ю ??у с ??и ??ия ?????ия ? К????? РФ. В ??? ?????ия ?д
?я?н ???я? ??у К????? РФ. П? ???и ???? он ?я?н ???????? ?????? и ????ся
в К??????? С? с ???? о ???? ????????и ??? ??ы.
С???я ??? – э? ??ая ??а г??????о-???? ????й в ??е ????????. С???я в??ь
????? ??? ??а, ??а ????т ???? ????, ??ую?й ????ия в ???? ?ря?е. У???? ??
??т ???ь в ?д т??о ? ????? ????ля: ????????, ?? э? ?? ???н?о ?и
???-????? ????я, и ????, ?? э? ?? ???? о???ия.
О???? в ?д ? ??????м и ?????м ????? ?? ?и ??? ??-?? ? ????? ???? ?я???
?д ????ь ?е ???м???? ??????? ???м ???ия и ???и ?????ую?е ???я. О???? ??
и ????в ???? – э? п??????я, ?е у ???о ? ????? ?? ????ия, ??а и ?яз???и.
С? в ??й ? ?? ?я?н ????ь ???? ????ия ???, ?к и ???ы ?я?? ?????я ????иям
??.
П?? ????ь ?? ? ???? ?????т ??ю???? ??, и ??о ? ??? ?????я в ??я?е ?
???я, ????о ??????? ? ?д. У???? ????? ???????? ?еют ??о ? ????н? ???й ??
в ??????м ??????? ???м ?ря?е.
Поэ?? в ????м ???????? ???ая ??? я?я?ся ??? ??? ???????-???? ???????й ??
и ????в ??о??о ????, ???аю?х ?и ?????? ? ????? ??.
Р?????я и ???ая ???? ????ы ?и ?? ??????? ???ы, ???ая ??? ????ля? ???
?????о ??а и ?о ??????? ?????м ????ия ???? ??ы. Э? ?я????ь ?? в ??е
????? ???????? ?????ля? и ????? ???? ???:
1) ???? ??а и ???? ???? ?ц и ?????й, ?????х ? ??????, и
2) ???? ???? ? ?????о и ?о?????? ????я, ????я, ?????я ? ?? и ??? (?. 6
УПК) К??н Н.Н. С???й ???? в ????м ????????. Н. Н???д. 2002.С.72.
И??я ? э?х ????й ???????о ???, ???ля?ся и ????? ???? ???, ?лю?ю?е ????е
?? ??????? ?я?л??? ?? в ??? ????? ????????.
В??е ??о в ????? ???? ??? в ????м ???? ???ет ???? ????. С? ????? ???я?
????? ?????а о ????? ????х ??в ???????о ?????я к ????? до ??, ?к ?о ??т
???о ??????. Т??о ?д, в ?м ??е в ?? д????? ??????, ????? ????ь ???я: ?
???? ?ры ????ия в ?? ??ю??я ?д ??? и ????о ???, ??? и ????и ??а ????ия
?д ???й, о ????и ???????, ??ня??о, ? ??дя??ся ?д ???й, в ?????й ?и
???????й ???н? ?я ?????? ?????ую?й э????ы.
П?ня?е ???й ? э?м ???? ????? ? ??? ???у в ???? ???? ????и, с ???? ???,
???е ???уют ?? ??о на ??я?????ь. В? э? ?? ????е ??????ь ?ря?к ??ния ??м
????х ???? ?к «ф?? ?????ния ????ия».
В ?. 29 УПК ?????ы и ?? ????ия ?? ? ????ию ??????? ?р ? ????? ??????.
П???ю?й ???? ???? ??т ????о ??????? в ?????и ? ??, ?о ????? ????, ??й
???? ??н ? ????, ??а и в ?я? с ?м ?а ????ля?ся. М?? ???? ??е ?? ??е?ю??
????о ???ля:
1) ????, ????ля?? ???? (?р???) ??м ? ???м ????в ???? ? ????? ??иях ??е?а
(ч. 3 ?. 29 и ?. 125 УПК);
2) ????, ????ля?? ???оя?м ??м в ?ря?е ??ля????, ??????о, ????? ?????ва и
? ??ь ?????я ??оя????м;
3) ????, ????ля?? ??м в ??ии ????ия ????а в ?лях ????я ?и ??????и ????а
(ст. ?. 397, 398, 400 УПК).
О??е ??о ?? в ????м ???????? ?л ????н ?й??ю?м УПК РФ. Е?и ??? ??????
???? ???й ??о??о ???????? (а ? ??? ???????? ????я, ???й, и ???й ???й)
я?я?я ???? с ?о ??м ? ?????? ?????? ????, ? ???я ?????е ??о ? ???
???????? и ????о ????я, ?е ?я?? ???ия, ???? ??? ?д.
С??я 29 УПК РФ ???ля? ????ия ??. Ф?????а «??? ?д ?а???н…» д??т э? ????ия
??ю????? и ????, ?о ???й ??? ?г?, ???е ?? ?????е ?? ? ??т ????ь ??е-??
???е, ????аю?й ???? ???х ?????н в ????й ???.
Т?? ???м, в ?????? ? ?. 29 УПК РФ ??? ?д ?????:
– ???? ?? ???? в ????? ?????ия и ????ь ?у ????е;
– ????ь к ?? ??????? ?? (?????? ????а ?и ??????о? ?????я);
– ???? ?и ???? ???е, ??я?е ???оя?м ??м.
Т??о ?д, в ?м ??е в ?? ?????о ??????, ????? ????ь ???я:
– ? ??а?и ????х ?р ????ия и ?р ???????о ?????я (в ?? з?лю??я ?д ???,
????о ???, ??? и ?.);
– о ????? ?????? и ?? ????, ????аю?х ???????е ??а ???н (??? и ??? в ???
и ?.).
К?? э??, ?д ????? в ?? ?????о ?????? ??????ь ??? ? ???ия (?????е) и ???я
????а, ?????я, ??? ???ия и ?????я в ??аях и ?ря?е, ???е ??????ы с??? 125
УПК РФ.
И ???ц, ?д ??? ???и ???е ?????е ?и ??????е, в к??? ???? ???? ?????ую?х
?????й и ?????х ?ц ? ??оя????, ???????? ????ию ?????ия, ????я ?? и ???
???н, а ??е ??? ????я ???, ??ую?е ?иня?я ?????х ?р Д???в В. С???й ???? ?
?я????ью ???в ???????? ??????я // Р????я ю??ия. – 2006. – № 7. – С. 12..
В э?й ?я? ????т ?????я ?о????? ???о ?????я ???? ???ы ??й ??ы ????л?ия
???? ???, ?к ???? ????. З????? ???ия ??ция А.П. Г????, ???я ?????
??????ь э?т ??? в ????е ??е ??й п???ы ???????о ???ля, ???й ??????л ??? и
?????? ???я ? ?? ??иях ????? ????????, ?о ?????, ???, ???иях и ?????х в
?? ???? ???ях См.: Г???а А.П. П???у??о-???? и ???????е ???ы ????? к
????у ??д?ию ? УПК РФ. – О???г, 2007. – С. 8.. З????? в ?я? с э?м ??с о
?м, ?о ???? ???? ?? ???оя???е ?е??о, ??? – ???а ???????х ??????? ???м
???в, ?????? ? ????ию ???????х ???й ???? ???, ????? в ???? ??е к ?????ю
?????о и ???????о ?????я ?? ???? в у???? ????, к ? ??????ию в э?х ??? ??
????й ? к????? ????? ??а.
С???я? с ?????? ???ия? о ???? ?оя??? э???? ???????о ???ля, ???е ?????ют
? ?? ??иях ????? ????????, ????? ???? ? ???ы ????? ???????о ???ля в
????м ??п?????е, ???е ?еют ??е ???? и ???ую?я в ??е ???о? ???ля в ?????
?????? ? ????? ?? (??ь II УПК РФ 2001 г.). Ряд ???в ????? в ?????х ???ях
е?и ? ?????, ? ??????о: ???ь и ????, ?о ??? ??оя?й ???й ????? ????
я?я?ся ??ия ?????о ?????? См.: Т?? В.Т., П?я?в М.П., П?? А.П. О??и ???
э?????о ????? ???са. – Пя???к, 2000. – С. 38; Я???ч Ю.К. С???? ?????
????? ???са: ???а ??? и ???а ?????в. О???е и ??????? ??з???а. – Т??,
2005. – С. 4 – 5, 46..
П??м ????, я?я?ся ?????е ????о ???ля ?к ???? ????? ????????, ??????о ?
????ию ???? ?а?и в ????? ?????? ? ????? ??, ?-???, ?и ???е?и ?р
????-???????о ?????я ?и ?????и ???????х ?? ???н, ?-???, ?и ??????и ????
???? ?л? и ?я??? ???н о ????и ? ???????х ?? и ???, в-???х, ???? ????,
я?яю??я ??? ???? ??? в ????ом ?????? ? ????? ??, ????? ??????ь ?к ?оя???
???? ???.
К? ????? ??, ?д в ???? ?????е ??? ???? ???н? ???? ???а ???? ?? и ????в
???н и ю????? ?ц. И?я ?????? ?? в ???е ????????? ???в, ?к ??ч?т ????р
Т.Г. М????, ??? ??и ????? ?????е ????е. О?????? ????о ???ля ? ?????ю, ?
??ию ???, ??у? ???? в ???? ???о ???? ????????, ?????р??? в ??? ?????????
и ?????????? ???? ?е и ???, ?о ???????и ???? ???а ??? 90-х ??в XX ??
«???? ???? ? ???????» ??а ???т ??????? ?????е М???? Т.Г. С???я ???а:
С??? ???в. – М., 2004. – С. 30..
П????я?ся, ?о ??? ???? ?и ?????и ???? ???ы с???? ???ля в ????? ??????
я?я?ся ?????е ?о ????? ??. С??? ????, ?о ??ы ????о ???ля ???в??ь ?????и
и ??т ?? ?????? ??ую?м ???м:
1) ???? ?????е ??????? ???? (???й), ????аю?х ???? ????? ????? ???????? в
????? ???о??е (?. 123 УПК РФ);
2) ???ая ???? ????? и ??????? ???? (?????я) и ???й, ????х ????ь ??б
???????м ??? и ???? ????? ????? ???????? ?? ????? ??? ???н к ????ию в
????? ?????? ? ????? ?? (?. 125 УПК РФ);
3) ???? ????т в ????и ????х ????й ?ц в ????? п?????е ? ????? ?? (?. 448
– 450 УПК РФ);
4) ???ая ???? ????? и ??????? ???й ?и ??????и ??????? ??????? в ??е
????? ???????ва (??ь V УПК РФ);
5) ?я??? ?????а о ????? ???????х ???? (п. 3 ч. 5 ?. 217 УПК РФ).
О??м ???? ?и ?????и ???? ???ы ????о ???ля по ????м ??м я?я?ся ?????е ?о
????? с ??и ??ия ???????х ????в ???? ???. К? ????? ??, ??о ?ж?? ? ???ую
??? ??????я К?????й РФ. И??о ???????й ???ь ??????я ???? ???о ????ь ?ею о
??о???е ?? ?к ???а ??? ????? и ??? ?? ???н.
П???????е ????? ???????? К?????й РФ ??а ???н ? ???ую ??? ? ????ых ????
лю?х ???????х ???в, ?????х ?ц ????о ??????? ??? ? ?????е ря? ???????х ??
???н (ч. 3 ?. 356 УПК РФ). П???? Г???а А.П. ???т, ?о ?????о ??? ????ь
??й ???? ??? ?? и ??од ????, ??ы ???? ???ую ?????? ???н. В э?й ?я? а??
????, ?о ???? и ?????е ????о ???ля ?к ??ы с???й ??? ?? и ??? ???н ????т
?к ???? ???? ?????я ?? ???? в ????м ???????? См.: Г???а А.П.
П?ц????о-???? и ???????е ???ы ????? к ????у з???ию ? УПК РФ. – О???г,
2007. – С. 10..
О?????е ?? ? ??????? ?у ???и ????я в ???ях ??я?????и я??? ????м э??м в
????? ???о-???? ???ы. Р??? э?х ???? ? ??? ???????? ???ля ????? ???ую ???
?? ???? ? ????м ??м и ??ю??е ? ????? ???????? ??? ????????х ?? ???????о
???ля См. П?????? К??????о? С?а РФ ? 20.04.1999 № 7-П «По ?? о ????
????????и ????й ?н?? 1 и 3 ??и ??? ??? 232, ??и ????й ??? 248 и ??и ???
?а?и 258 У???о-???????о К??? РСФСР в ?я? с ????и И??с?? ????о ?? И????
???и и С????о ????о ?? ??? Н??й Н???? // СЗ РФ ? 26.04.1999, № 17, ?.
2205; П?????? К???????о С?а РФ ? 14.01.2000 № 1-П «По ?? о ????
????????и ????х ??ж?? У???о-???????о К??? РСФСР, ????ю?х ????ия ?? ?
?????ю ????? ??, в ?я? с ???й ????и И.П. С?р??й и ???? В????о С?а Р????й
Ф????» // СЗ РФ ? 31.01.2000, № 5, ст. 611; О????? К???????о С?а РФ ?
03.02.2000 № 9-О «По ??? ????и Б???й ? ????е ? ???????х ?? ???м 2 ??и
??? ?а?и 232 УПК РСФСР» // СЗ РФ ? 27.03.2000, № 13, ?. 1428.:
– в????? ????? ?? ??м ? ??? ????ию;
– в????? ?? ??м ? ??????? ??л????;
– р?????е ????? ?? ?и ??? ????а ? ???????? ????я.
Т?? ???м, ????е ???я? ?е?? ??д: ???? ???? ? ????м ??м – э? ?????????я
????-??????ая ?я????ь ?? в ????? ??????, ????ля?ая в ???ля?? ???м
??????? ???, ?????ая ? ????ию ?????? ????а ???? ??? ?? ???н и ?????
????? ????????.
2. Соотношение судебного контроля и прокурорского надзора
П?????й ??? ? ????? ??? ??и ?????? с ?????м ?????ы. П??????? ????? в
Р??и – ???ы – ??? ???? в ??х, ?е ?????й ? ????л ????й ?к. Т?? ???м, ? ?х
?????ь ???????я ?н?ия ????? ??????я. В ????? э? ???я ?? ???? п?????.
Е???? II ????а ? ????? «??? ? ?? и ????» П???н И.Л. П?????й ??? и ???ая
???. М., «П????, 2006.С.7..
Э? ?ня?е ????? ?????? ????й и ????? ????й. С?д ????? ???в (??ая ????
XIX в.) ??о?л ? ????? ??ю??я ? ??????? ????х ?л.
П?? ?тя???й ??лю?и 1917 г. в ??? ? П?о??и о ?????? ???е (1922 г.)
???????ь ?я???? ????? ????ля? ??? ? ????? и ????м. Э? ???я ????? ?????
???????? в ???ую?х ???? ??х (?. п. 1) и ?????ь ???.
В ??е 80-х и ??? 90-х ??в в ???ях ????ся ?????и, ????и, ????ия ???? ???
????о ?????а, ?е ???я ???? – ???к, а ???? ??? ?о ?? – ?д, с ???ю СМИ
???ь ???, ?о ?????а ? в ??оя?и ????? ???е ???? ??????я ?????? и ???ую
??? ?? ???? ?и ?????? ????я. Поя??? м??????е ????? о ????? ????? ???в
?????ния, ????? ??? ???, ??????и ????? ?????в, ?о????х ???х и т.п. И ??а
??г ????и, ?о ? ?? ???? ???х ???????е ??????е ????я ?д ????м ??, и э?
п??ля? ???? ??а ???? ?и ??????и ??????. Поэт?у ?????, ???я с 1992 г.,
??и ???ь с???й ???? ? ???????м ????? и ОРД.
С???я ??? и ?????? ??? ??о ?я?? ??у ??й. Т? и ??ой ??? ??? ?? ????,
?????ют ????? и п???ря?к, ? ??ют э? ??? ????.
Е?и ???ая ??? ??????о ???а – ?явля? ????я ?????, ? ?я???? ?? – ? ??и
?????а ?????ь ? э? ????я, ???я ???? и ???я ?т??ы ?????? Б?яев Б.П. С???ь
???ля и ???а ? ???? и ???ия // Г????? и п??. 2006. №7..
П????? – ??? ????з???й ?????????й ??н, ????? ? ??? с ???п??ью и ???и ???
???????о ????я. Е?и ???ж ?????ы с????я ???, ? ?????я, ???оя???я ???ая
??? в ???ях с????? ?????????? Р??и – я??? ????? ??е. З??? ???ая и ???ая
???ая ??? ????о «п????» ?????у, и ???? ???я и ????ая ???? ?????ния
?????и э?х ?? ???в.
Е?и ??? (? ?????и и ???? ???ы) ?? ?? ???? ??у???? ???а, ? ??? ???ая ???
?е ??е ??м?т ???ю?е ? ??о в ???е ????ия ???й, и ???? ???? ?п?ь
?????ня?ся ? ??ы ?????? ????й, ?е в н???? ???м ??????л ?????? ???. В ря?
????й ???? ???? ?????ня?ся и ? ?я????ь ?????ы.
С???я ??? и ?????? ??? ??о ?я?? ??у ??й. Их ??????? и ??и ???????я ??т в
????? ????ях, а ???:
1) ?????? ??? ? ?????м ?????й К????ия, ???в, ??в ??????? ??? (??й ???) в
?????и с ???? ?ря?? ?????ия ??б ???н ? ?????????ь ???в и ?????? ??в и
???? ???в ???????? ????ия;
2) ?????е ??????о ???а и ????о ???ля ? ?????ю в ?????? и ?????-????й
?я????и (ОРД);
3) ?д и ?????а ?и ?????? в ??х ????х и ?????х ?л;
4) ?д и ?????а в ???е ????ия ????х ????й.
В ??оя?е ??я ?????е ????? ?? ???? ? ??? «з??? ??» ?я ??я?я с?????ю??
???? и ?????? ??? ???й и ????ия и? ?? ?х ????, ???е ????ы в ?????? с
?????я? УПК и ??? ???? ??в, ??????ю?х ????е ????????. Е? ??????? ??ю??ся
?е и в ??????? ??, ?и ??а и ???? ???? ??т ?? ?к-? ????? ?и ???? ???
р??ия? и ???ия?, ю????и ?????? ?????и ???? с?я с ???ю ???????х ???м ?р ?
??я?? ??? ?и ?? з???????. Д??? ???и, ?????е ????? ?? ???? ??е ???????
???????? ??м ?????и ?????а?ся ???? ?р ????о ??.
Ц????? ??о в э?й ???е ??мают ?????? ??? и ???? ????, ???е ???ют ??????я
? ??? ?????я ???о ?? и в ????? ?? ??? «с????ают» ?о ????с? ? ?? э??х
????????.
П?????? ???у, ?????е ?о??о-??????? ???????? ???т ?????ую ??. С?е???ую ??
в ?????и э????? ??? с ??????ю, а ??о ??ю??я ?? и ???? ????в ???н ????
??? и ???о?я ????а, ???е ? ?я?н ???я? в ?я? с ?????м ? ?? ???? ? ?????
?????м, в ??ую ???ь ???? ???ия, ???????й в ч. 1 ?. 144 УПК ?я???? ? ???
????й о ?????иях, ? ??у и ?????и, ? ??????? ??я?ю э????х ?р, н?????х ?
????е ?????? и ?????е ???? П???н И.Л. П?????й ??? и ???ая ???. М.,
«П????, 2006.С.9..
Не ??е ?????о и ?, ?о в ?????? с ?????я? ч. 3 ?. 119 УПК ???? ???н
?????? ????ия? ? ?????ию ?????. Р????я ??х ????? ???я? ?у ????ь ?????
???????? ????? в ??????и ?и ??х ??, в ????и, в ????и ??????в и ??????
??оя???в, ?ею?х ???? ?я ??????я ????х ?л.
Д????о ??????? ????м, и?????м ?????и ?и ??????и ???а ? ?????ю ???й и
???? ???в и ?????х ?ц в ?? ?????я ????х ?л и ? ???????? ??????я, я?яю?я
? ????ия ? ?????ию ??б ????? ????? ????????, ?? ?ц и, ????ся, ? ?????ю ?
?????м ??? ?????ия ??? ???х?????х ???в (?. 124 УПК).
Но ?????? ??? ? я?я?ся ?и????м ????м, ????? ?????? ????? и ?????о?ь ??о
??, ?о ????? и ??? ?????ь в ???????х ??иях ????? ????. Он в ?????? ??
???я?ся ???? ????м.
До ?????? ????о ???и ??й ???? ??????я ?? в ?х ??аях, ??а ???я ? ??? в
?????и ?? ?????ь ??? – ??? ? ??е ???я ???????ь ???оя?? ??? (ч. 4 ?. 113
УПК РСФСР 1960 г.).
В ?? ??? ???? ???? ?и ?з???? ????х ?л и ? ???????м ??????и ?????и
??ю??я. Л?ь в ?е 1992 г. ?л ??ят ??н, ?????й ?????? ??? ??б ? ???я ???в
???ия, ?е????й и ????? ? ???? ?? ????ия в ?? ??ю??я ?д ???.
Т?? ???м, в ?????м ????м ???? Р??и, ???? ???? и ?????? ??? ?? ?? ? ??, в
??? ????я?, ???яя ?? ??а, ??ют ???ы ??ю??я ?? и ??? в ???н? ????????.
3. Судебный контроль на досудебных стадиях уголовного процесса
С???о ?. 10 К????? РФ ???????я ??? в РФ ????ля?ся ? ??? ? ??е??я ?
???????ю, ??????ую и ???ую. П????ая ??с?я????ь и ??????ь ???? ???,
К????ия РФ ??я?ет ? ????ю ??у, в ???й ?????о, ?о ????? ????ля?ся ??? ??м
(?. 118). О?? ? ?? ?щ????х ????й, ?е ?оя??? ???й и ?????й ???? ?а?и ??т
?????о ??? ????, я?я?ся ????е ?????о??о. П????я в Р??и ???а ???? ???
???? ???и ?да в ??е ??? ?? и ???? ????в ???? и ????? ?и ?о????е ? ?????
??, ?о в ??? ?? ??????т ????иям ??????х ?????. В??е с ?м ???? ???? ????
??? ??? ??д ??? ????? ???? ??? ????ь ??е ????ия, ???? ?д ?л ???н в
?????? с УПК РФ, и ???? ?д ?х ?????ую?е ??????е ?????я.
Дея????ь ?? ? ????? ?? ????ля? ??й ??ую ???у, ?е ??и ???й ?к ?и ??е ????
? ????ию ????ия ?о???о ????????, ??????о в ????ях ?. 6 УПК РФ. Я?яя?
?????? ???? ???? ???в, ????ляю?х ?????? ? ????? ??, ?д в ??? ????
??ля?ся ??????и ? ??? и ?????ям ????ия? на ????? ??иях ????? ????????
У???о-??????ое ??о Р????й Ф????: У??? / О?. ?д. П. А. Л???ая. – М.:
Ю??ъ, 2005.С.87..
О?????? ???? ??? в ????? ?????? в ??ую ???ь ??? ?????? ????ию ?? ?????
????, ????ь ? ? ????? ???? ?????х ?ц и ???в, ???яю?х ??цию ?????
??????я. В ?????й ???й ????? ???о? ?? ?я????ь ?? ???? ???? «???? ?
?я????ью ???в ???????? ??????я» и в ????е ??я ??а ??й ??? ???х ??????.
Р????м ?????ую?е ?????я ??? с ?м, ??ы ???? ??????е о ????? ????о ???ля,
?к ?р??и ?? и ???? ????в ????? ?????? ???? ? ????? ??иях ????? ????.
У????е ????о ???ля ? ??д??м ??????м – ????й ?г ? ?? ????? К???? ????
???ы в РФ, ????? ? ????? ???? ??? в ???. П???а ? ?????ы ?? – ??? ?????й
???? ???, ??а д??ь ???м ??????я ????? ? ????? ?????? и и?х ??????? ????,
?я??? с ?????? ???????х ?? и ??? ???н и ???няю?х ??? к ????ию, ???я?
?т??? ?????? ?и ??я?и ?????ую?х ??????? ???й, ??? э????? ????й ???
?????? ???? ????ия ??????? ?р и ????я ??????? ?? ????? ????.
УПК РФ ш??о ???ля? ???т ????о ???ля, ?????няя ?о ? ?? ?????я и ??????
???ия. Н???р, ???? ч. 2 ?. 29 УПК, ?з ????ия ?? ????? ????? в ???? ?р
????ия ????о ??та, ??ю??я ?д ???, ????я ?о с??, ???. Р????е ?? ????? и
?я ????ия ??х ?р ?????я, ?к ????е ?????е ??з????о ?и ??ня??о ? ????и,
????е ??? ? ????о, в?ю?я ???? ????, ??дя??я ? ??? и ? ???х ?и ? ???? в
??? и ?? ????х ?????ях.
Т??? ????о ???????ия ????? ??х ?????? ????, ?к ??? ??? ?и ????? ???ия
???аю?х в ?м ?ц, ??к и ??? в ???, ??? ??к, ??т, ??? и ??? ???????и, ???
????в и ?????, ??р??х ????ию о ???х и ??? в ??е и ?? ????х ?????ях, ????
и ??? ?????в, ??? ??й, ????? в ???д (п.п. 4–8, 11 ?. 29 УПК).
УПК РФ п??????? ??е ??????е ??м ???ля ? ????? ??ня??о в ?????й ?и
???????й ????р ?я ????ия э????ы. П??? ????о ???ля ?е ??е ???? ?????ью
?????я в ?д ??????й ??? ??????я и ????а, ? ???й и ???? (?????й), ???е
???? ????ь ??б ????ц??? ??? и ???? ????? ????, ?? ????? ??? ???н к
????ию (ч. 3 ?. 29, ч. 1 ?. 125 УПК). П???? ??? ??т ?? ????? ?и
н??????е, ? ??ию ????а, ????? ??????о ???ия. О????ся ? ????х ????
??????я ????о ???ля ? ?????м ?????? ???? Д???в В. С???й ???? ? дея????ью
???в ???????? ??????я // Р????я ю??ия. – 2006. – № 7..
С???й ???? ? ?????м ?????? ???? ????ля?ся ?????м ???. К? ???о, э? ??я
????о ?? ?и ???? ?????? ?? ? ??у ????ия ???????? ??????я.
Из ???, ?к ?? ????, ???т, ?о ???? ???? ?????я ? ?а ??: ???????й и
???ую?й.
П??????? ???? ???? ?с?? в ?????? и ????? ??м ?????а ??? ?????ния и ????а
о ????и ????ия ? ????? ?????ую?? с?????? ???ия. Ц?ь ???ля – ???? ?????а,
?я??н?о ?????? (?????), и ??я?е ? ?? ???я.
П???ю?й ???? ???? ???т?я?ся, ??а ??????? ???? ?е ????о. Он ????? ?о??у
?????х ???м ??????я ????, а ??е ???? и ???й, ?????? ????????и ???, в ?я?
с ????м ??ш??м ????? э?? ????.
О????яя ???????й ???? ????, ??я, ???в ???й?? ???? и ??????, ?? ????? ?
??????? ????, в ????м ??? – ????? в э?м (ч. 2 ?. 165 УПК).
С?ья, р????в ???, ?? ?????? ????? и ??????? ??я?? ???я ?и ?????? ???ия,
??, ???в ? ?????и, ???????и, ?я??? ??н ??????я ????ь ????? ?р??? (ч. 5
?. 125 УПК). П???т??о к ??м, ?е ?????м ?????? ???иям, ?к ???, ??к и ???
в ???, ??? ??к, ??д ??и о ? ?????? ??? ? ??й ????е ?????в т.е. ?? ?????
??????в, ??????и (ч. 2 ?. 165 УПК).
В ??? ???????? ??????я ???? ???? ? ??т ????ля?ся ? ????? ??? ??. И?????и
?о ???ают ?бо ??? ??????я, ?? ????-????и ????.
К? ?е ????, ???????й ??б?й ???? ?????ся ?????? ??? ???в ??????я и ?????,
?????ую?? о ????и ????ия ? ????? ?о?????? ???ия.
П???ю?й ???? ???? ???а?ся ? ?а ??. В ??? ??? ? ????? ? ????? ???????,
??ня??о, ? ????а, ??????я, ????о ??????я, ?? ?ц, ?и ???? ????ы ???? ?и
????м ??? ???д??ия, в ?я? с ????? э?х ?ц в ?д с ???й ? ?????? ?и
н???????ь ???й о ????? ?????? ???? и ????е ????ы ? ??????я. В ??? ???
???ую?й ???? ???? ? ?????ю ???, ??? и ???, ??я??х ?? ?????ых ????,
????ля?ся в ?я? с ?я????ю ?????я и ???а?ля ???ля? ??ю о ????? э?х ????,
?к ? ??я?х ???????, ?з ????ия ??, т.е. ?и ????и ??? ????я.
С?? и ?ря?к ??????я ????о ???ля. В????? ???ми ??????я ?????а о ????и
????ия ?? ? ????? ?????? ???? ? ????? ?????? ???: ?????а в ???? ??а
??????я ????ю?я, ??а ????т ??????ь ???? ?????.
К???ь ? ? ?е ?????м ????м, ??я?м ???? ????ля?ся с ???а ?????я к ??е
??бы; а в ??? ????ия ?????о ??????о ???ия ?з ???е?я ?? – с ???а ?????я ?
э?м ??. О?? ??????я ??? ????ь ? э?м ?д в ???и 24 ??в с ???а ??? ??????о
???ия (ч. 5 ?. 165).
Т?? ???м, ??и ??????я ????о ???ля ???аю?я ?з???и, в ?????и ? ???и ??????
?????? ???а, ? в ??м ????? ? ????и и ???????, ?и ? ???я?я ???й ??????и
???????? ??????я. С ??? ???ы ?и ???яют ??ня??у, ??????, ??? ????? ????ся
????ия ??? в ???? ??и.
УПК ?р??я? ?ря?к ??????я ????о ???ля. П? ?????и ?й??й и ???й ?????я, ???
?????й ????е ?? ???и?ая в ?д ??? ??, ???е ???т ?? ???? ?????и. В????? ?
?????а о ????? ??????о ???ия ??? ??, ?к ?????, ???? в ??у ???????о
??????я, ????? ?????? ?и ?????? и ??????? с ?????. Н?о??, ?о ?????
??????? и ???????? ??????й ?????я и ?????я ????? в ч. 3 ?. 7 УПК, а ч. 3
?. 108 ????? ??????, ?о в ??????и, ?д???м ?????о о ??ю??и ?д ???, ???ю?я
??? и ????я, в ?? ???х ???? ??????ь в ????? э?й ??. А????? ?????я ????ся
в ??? ? ???, ???е и ??? ??о?-?????х ?????й (п. 2 ч. 3 ?. 185), ???? и
??си ?????в (п. 2 ч. 3 ?. 186). Т????е ??????? ??????я о ????и ????ия ??
? ????? ?????? ????, ?????, ??? ??ю??ся ???? ??????я ? ??? ?я ??, ??ы
???? ?????я ?? ???н, ? и ???, ?о в ????м ??? ?д ??т ??н ?????и ????о
??е?? ? ?????о.
Н???????я ????а ????о ???ля, ?тя и ?????о ?р??а ? ????ю с ???м ????
????????, ?е ? ???т в????? ?????м ???ля ????? ??д ??? ?ою ???ю, а
???????й ???е – ?? ???. Т?, ?и ?????? ??? ж?? ? ???ия и ???я ???в
??????я, в ???? ????и, ??? ????а, ???уют ?я???, ?о ????, ??????и, ??
???????? ?? (ч. 3 ?. 125). Э? ? ??, ?к ????ля?ся, ??? ? ??? ж??ию ?????ь
в ???? ???????е ?и ??????и ??б?? ???ля ? ?е ?????? ?з ????ия ??, ??у
??????, ??????и ???ия?, ?тя ??н (ч. 2 ?. 165) ? э?м ?????. В ??х ??аях
???? ???? ????ля?ся в ???ях ??я?????и.
В ?? ??я ??? ???? ?????х ??? ????? ??? ??????я о ?????? ???, ???, ???а в
???, ???ля ?????в и т.д., ??ю?? ?????ь ?????я к ????ию ?????а ???????й
???ы, т. к. э? ???? ? ? ??й ???????ю ???у ???оя?й ?я????и ???в ??????я и
???о ?????и ?????м ????? ?и ????? ??й. В ??? ? ??????о ???е ??? в ???и
??? ???а о ????и ??????? и ??ня??о в ????р ?я ????ия э????ы (?. 165 и
203 УПК). Но, ?к ?????, К??????? ?д ?и?? ?????м ?????ь ??ня??у и ????у
?????ь ???? ?ою ???ю ? ??? ?????а ?????я.
Т??? ????? ????я ???т ???????а. К? ??о ? ч. 1 ?. 108 и ч. 1 ?. 115 УПК
??я, ??я с???е ? ??ю??е ?? ?д ??? и ? ????е ??? ? ????о, ??? ???ь ?????
?????е ??оя????, ? ????и ???х ? ??ял ??е ???е. Э? ????, ?о в э?х ??аях
????м ???????а я?я?ся ???е ? ??? ?????, ? и ?????х ?н??? ?я ??я?я
???????о ???я К????? к У???о-п??????? ???у Р????й Ф???? / П? ?д. А. В.
С???а. – СПб.: П??, 2006.С.245..
И?? ???и ???лю ?????ся ?к ?????, ?к и ??????? ???я ??? ??????я о ??с?я?м
????? ???????о ???ия. По ??? ??й ??м ? ??? ?? ???т ???????а ?и ????? ??м
?????а ??? ??????я о ????и ??ня??о в ?????й ?и ???????й ????р, ???, ???е
и ??? ???о-?????х ???л??, ????? ???, ??? и ??? ?????? ????, ??ую?х
????ия ??, а ??е ?и ???? ???? ?е ?????? ??????о ???ия. Но ч. 4 и 5
?. 165 УПК ? ??уют ???ия в ???и ?? ? э?м ?п??м ?????х ??оя???в, ?????ю?х
??????ь ????ия ??????о ???ия.
О??о, э?, ? ??? ??ию, ? ????, ?о ??я ??? ?????ся ?? ?????? ??ю??я
????ий, ????о ???аю?х ? ????? ???оя?? ???ия, т.е. ? ???е ??у???? ?????
??, ??я?е ?о к ?????? ?????? ?и ?????? в ??? ??а ??????я и т.д.
С?? ???ля – в ???? ??????? ?????а, ?о ??? в э?м ??? ??о ??? ??? – ????о
?????м я?я?ся ????е ???в ?????а в ??у ??ня?? ?????? ?? ????. Э? ?я???
??ю ?я?я? ???е (л?о ?????) ?????х ????й ????ия ??????о ???ия, т.е.
??е?й, ???аю?х ? ?????ь ????ия ?о ?? – ????я ??????в ??????о ??. П?т??,
?о ??? ????я? ??т ?? ???????, ?ею??я в ???я??и ??? ??????я, ? ???е ? ???
???ь в ??м ?????е. О??? ?е ?з, ?о ??? в ?????е ? ?? ?? ??? ?е???о-?????
????а ? ??т ???ь ????? ?я ?? ??? ????ия ? ????? ??????о ???ия Д???в В.
С???й ?н??ь ? ?я????ью ???в ???????? ??????я // Р????я ю??ия. – 2006. –
№ 7..
Ц?ью ???ую?? ???ля ? ?е ??оя???я ????, ???м, ?е?? в ??? и ??? ???м ??н –
ч. 2 ?. 165 УПК ???? ???? ????? ??????я ??? ??????я о ? ??????. О?
????ля?ся ??м ???ия ??????я и ????а ????н?? ???ия, ????ля?? в ?д.
О??о и в э?м ??? ?? ??? ?? не ??? о ?м, ??с ? ?????ь ??е ??????е, я?я??
? ?е????е ???? ? ??я?м ??????? и т.д., т.е. о ??ю??и ?????? ????? ?????,
? и о ?м, ???ь ? ?????е ???е?? ????я ?я ????ия ??????о ???ия.
П? ????? ? ??я ???? ?????? ???? ?????, а ????? ??????? – ??????и. И?й
???, т.е. ????е ??????о ???ия ???? ??ко ? ????? ???иям и с ??? ?????о ?и
?о ????? ??????? ?????, ??т ???ь ? ??й ????? ???в ??л???ия ???? ????????
????о ???ля в ???е ? ???? ????? ??????о ???ия, ?д ????м ?о ????о?и
(«?????й ? ?дя?), ?о ? ??? ????ях ??? ??????.
Заключение
П???а ????о ???ля в ????м ???? ?????ая, в ?????? ???и ??о ??и ?? и о
?о?????м ???е ?о ?оя??ия. П???ю ?о ????, ????ия, ф??м ??????я, ?????у
????ию ??я?? ??????? ?????ия, ?????е в ?м ??е и с ??? ??????
????-п??????? ????????. О????ся ?????? ??, ?о лю?я ??????ь ???ля ? ???ы
???? ????? (???? к???ь ? ?????ю и ???????ю ????ия ??ю??я ?д ??? в ????
?? ????ия; ????ля?? в ??? ??????х ????й ???? ???оя?? ????о ????ия ?д
???оя?ми, ?тя и ?оя?яю??я ??? ? ??? в ????, ???иях и ???яж?иях, ? и в ??
??????й П??? В????о С?а Р??и; и т.д.) ? ?? ????? ?ею??ся ? ?? ????я ?
????. С??????, ??й ???? ? ??т ???????я и ?к ??я-?? ??????ь ????л?ия ?
????? ?? ????ия. Т?? ???? ?? ??ая, ???????я ? ????ю к ????ию, ??а
??????я ???? ???.
В??? в С?? Е??ы и ??????в в ??е 1998 г. Е????ую ????ю о ??? ?? и ????
???, Р??я ??????? к ?????й ???е ??? ?? ????, ?лю?ю?й в ?бя ? ??? ?я????
??ня? и ??ю?? ????о??? в К???? ??а и ???ы, ? и ????е ю????и Е????о? ?? ?
??? ????. В????е ?я????в, ??я?х в ?я? с ч???? в ООН, в С??е Е??ы и ???
??????х ?????ях, ?е??, ??ы ?? ?????? ???????? и ???? ?о ????ия в ???
???о ????о ?????? ???????и ?????м ??????м ?????, ??????ю?м ????м и ???
??у????о ??а.
И???т ????о ???ля и я?я?ся ?м ??????, с ???ю ???? ????? ????й ???с, ?
????, ?????я к ???м ????? ??? ?? ????.
Ж???? ??? ???ают ? ?????е ????? ?????и ???? ????о ???ля в ??????х ???
??, ?о ? ? я?я?ся ?????м ??????о ???а, ? ??ю?? ?????. По ??? з??а ????
???? и ?????? ??? в ?лях ????? ??ц?а ????? ??? ?????ь ??????, ???о ???яя
?? ??а. С???й ???? ??т ?? ??е э?????, ??а ?о ??ия ??????ся ? ???ях,
?????ую?х ????у ???у ??. Пр?? ?о ?????? ??? ??т ?к ? ??? ?????,
?????аю?й ?????? ???ы, ???аю?е в ?? ?????о ??????.
В?? ????, я?о ????ь ?????? ???ы: ???? ?????и ????о ???ля в ?????и ???
????? ?и ??????и ??????, а ??е ?????ь в ???????м ??????в?? ??? ?????ия
??м ??б ? ???ия (?????е) ?????я, ?????я, ????а.
Н??????ь ????о ???ля – ????? ????? ???? ?????? ???в.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
