Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение

1. Состояние, динамика и причины преступности несовершеннолетних

Уголовная статистика на протяжении длительного времени фиксирует
тенденцию постоянного все более интенсивного роста преступности
несовершеннолетних как на всей территории бывшего Союза ССР, так и на
территории Российской Федерации.

Число несовершеннолетних, совершивших преступления, увеличилось в 1992
г. по сравнению с 1966 г. в 2,4 раза, с 1985 г. – на 52,5%, в том числе
только по сравнению с 1991 г на 18%.

В Российской Федерации в 1992г. несовершеннолетними совершено столько
преступлений, сколько в 1988г. по всему бывшему СССР, а если это
сравнение провести по показателям 1961 г. (год, с которого ведется
постоянное статистическое наблюдение по стабильным показателям), то в
4,7 раза больше.

В 1993 г. число выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления,
увеличилось по сравнению с 1992 г. еще на 8,4% и составило 203,8 тыс.
человек или 16,1% от общего числа преступников всех возрастных групп.

Российская Федерация

Временные периоды Среднегодовое число несовершеннолетних, совершивших
преступления (тыс. чел )

1966-1 970 гг. 81,1

197 1-1 975 гг. 90,1

1976-1 980 гг. 104,7

1981-1 985 гг. 110,8

1986-1 990 гг. 134,3

1991-1993 гг. 183,8

В настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее
криминально пораженных категорий населения Из каждых 10 тыс подростков в
возрасте 14-17 лет в течение 1992 г. совершили преступления 227 человек.

Преступность несовершеннолетних в> России в последнее десятилетие росла
в 7 раз быстрее, чем изменялось общее число населения этой возрастной
группы.

274

В ряде регионов несовершеннолетние преступники в значительной степени
определяют состояние преступности в целом. В Архангельской, Камчатской,
Кемеровской, Сахалинской, Мурманской областях на долю несовершеннолетних
приходится каждое третье преступление, а по отдельным видам значительно
больше.

В 1992г. рост преступности несовершеннолетних был отмечен на территориях
всех субъектов, входящих в состав Российской Федерации, за исключением
республики Татарстан, Хабаровского края и Читинской области.

Более тщательный анализ динамики преступности несовершеннолетних
позволяет выявить ряд важных в криминологическом отношении
обстоятельств.

Первое. Российская Федерация все годы, в течение которых регулярно
ведется статистическое наблюдение, входила в число суверенных государств
прежнего Союза ССР, имевших наиболее высокий уровень преступности
несовершеннолетних и отличавшихся наиболее интенсивными темпами ее роста
– в среднем на 14-17% каждые пять лет.

Второе. Рост преступности несовершеннолетних, начиная с 1975г.,
происходил на фоне сокращения или крайне незначительного в отдельные
годы увеличения общей численности этой возрастной группы в населении
России.

Третье Происходил он вместе с общим ростом преступности в стране,
охватывающим и иные возрастные группы населения, но практически всегда
был более интенсивным.

Четвертое. Преступность несовершеннолетних росла, несмотря на то, что в
отдельные периоды карательная практика в отношении этой категории
населения была достаточно суровой. В период 1973-1984 гг. темпы роста
судимости несовершеннолетних опережали рост выявленной преступности
этого контингента преступников, а общая численность подростков,
осужденных в этот период к мерам, связанным с лишением свободы, была
весьма значительной В 1981-1985 гг. среднегодовое число осужденных
несовершеннолетних было самым большим не только за послевоенный период,
но и за все послеоктябрьские годы Советской власти.

Пятое. Весьма существенную поправку в статистическую картину состояния и
динамики преступности несовершеннолетних может внести более полный учет
такого явления, как латентность, когда из-за плохого выявления, дефектов
регистрации совершаемых подростками преступлений, фактический уровень
этой преступности, если судить по оценкам специалистов-экспертов, в 3-4
раза выше, чем официально отражаемого статистикой.

275

Практика борьбы с преступностью несовершеннолетних постоянно приводит не
только к известным искажениям общей картины данного явления за счет
неполноты регистрации уго-ловно наказуемых деяний, но и к неточной или
даже неправильной уголовно-правовой политике по возбужденным и
расследуемым уголовным делам, по определению и исполнению наказания.

Расследование по делам несовершеннолетних идет по пути фрагментирования
действительности из-за нежелания следователей выявлять всех участников
преступления, все связи, все эпизоды и т. д. В итоге оказывается, что
кража якобы совершается без наводчиков и сбытчиков краденого, спекуляция
-без организаторов приобретения предметов спекуляции, наркоманы
функционируют сами по себе без производителей и распространителей
наркотиков и т. д. Данные обстоятельства ведут к искажению всей
статистической картины преступности: искусственно снижается общее число
лиц, совершивших преступление, число разновозрастных групп, участвующих
в преступных деяниях, и др.

Взаимосвязь преступности несовершеннолетних с преступностью молодежи

Молодыми людьми в возрасте 14-29 лет совершается 57% преступлений в
России. Показатели криминальной пораженное™ населения в возрасте 14-17 и
18-29 лет демонстрируют определенную стабильность и сходство тенденций
их изменений, что обусловлено существованием общих причин преступности в
целом и по структурным элементам. Исследования подтверждают взаимосвязь
преступности этих возрастных групп, особенно влияние преступности
старших возрастных групп на преступность несовершеннолетних

Связь преступности несовершеннолетних и молодежи двусторонняя
Преступность несовершеннолетних это как бы отражение или тень
преступности молодежи, так как младшие пытаются повторять поведенческие
стереотипы старших, а преступность старших пополняется за счет притока
вчерашних несовершеннолетних. Преступность несовершеннолетних как бы
несет в себе и прошлое (допреступное социально отклоняющееся) поведение
подростков и их будущее преступное поведение при переходе в старшие
возрастные группы. Влияние взрослой преступности на преступность
несовершеннолетних чаще всего осуществляется опосредованно – через
преступность молодежи Потому характеризовать преступность несовер
шеннолетних только ее настоящим состоянием неправильно

276

Преступность несовершеннолетних – это лишь начальная часть общей
преступности. Именно связь с преступностью других возрастных групп
образует особо опасное криминальное лицо преступности
несовершеннолетних. Сила связи преступности несовершеннолетних с
преступностью других возрастных групп меняется в зависимости от видов
преступных посягательств. Общеуголовная корыстная преступность
несовершеннолетних теснее связана с корыстной преступностью молодежи и
взрослых, чем насильственная преступность.

Более слабая связь насильственной преступности несовершеннолетних с
преступностью взрослых обусловлена, в частности, тем, что этот вид
преступности проявляется в разных сферах жизнедеятельности: у
несовершеннолетних это в основном досуговая преступность, у взрослых –
бытовая либо профессиональная.

Возникают и просматриваются особенно нарастающие в последние годы
тенденции к автономизации преступности несовершеннолетних от
преступности взрослых как следствие расширения стремлений и возможностей
(особенно в материальном отношении) к независимому от взрослых образу
жизни. Это явление, в свою очередь, порождает все более разнообразные
анти- и асоциальные объединения несовершеннолетних. Все чаще возникают
столкновения интересов преступных групп несовершеннолетних, молодежи и
взрослых в связи с контролем за производством и сбытом наркотиков,
занятием проституцией и т. п.

Особую опасность для взаимопроникновения преступности несовершеннолетних
и молодежи, для взаимосвязи на этой основе данных контингентов
представляют так называемые группы риска. В силу тенденции к омоложению
преступности в них все более отчетливо проявляются особенности
подросткового и юношеского возрастов, все более выраженный общегрупповой
характер приобретает потребление спиртных напитков и наркотиков, секс,
занятие проституцией. В действиях групп риска нарастает агрессивность.
Активно идет процесс подчинения молодежных групп риска организованной
преступности. Расширяется социальная база для пополнения групп риска за
счет безработных, подростков, занимающихся мелким бизнесом,
несовершеннолетних, вышедших из мест лишения свободы, юношей,
демобилизованных из армии и не нашедших себе места в жизни, подростков
из малообеспеченных, обнищавших семей и др.

В последние годы наблюдается процесс все более массового вовлечения
несовершеннолетних и молодежи в структуры теневой экономики и
организованной преступности в качестве низовых исполнителей. Навыки
организованности позволяют

277

подросткам легко устанавливать монополию на облюбованный ими вид
противоправной деятельности. Организованная преступность и взрослые
рэкетиры охотно выводят в зону видимости подростков, следят за их
профессиональным преступным формированием и ростом, рекрутируя их в свои
ряды в случаях возникающей необходимости. В каждую третью группу
вымогателей, разоблаченных в 1987-1991 гг., входили несовершеннолетние.
На конец 1991 г. на учете органов милиции насчитывалось более 55 тыс.
несовершеннолетних, которые входили в состав 15 тыс. молодежных
группировок антиобщественной направленности. Их возглавляли 198 воров в
законе, 78 из которых находились в заключении.

На сегодня лидеры организованной преступности – это выходцы из взрослых,
но наметилось появление их и из молодежных групп преступников,
формировавшихся в криминальной среде, начиная с несовершеннолетнего
возраста. Это придает организованной преступности новое качество —
теснее и скоор-динированней становится преступная деятельность
несовершеннолетних и взрослых, существенно расширяются ее сферы и
возможности.

Особенности распространения преступности несовершеннолетних в регионах

Анализ распределения преступности несовершеннолетних в регионах
обнаруживает долговременную устойчивость ряда важных в криминологическом
отношении тенденций.

В границах не только Российской Федерации, но и прежнего Союза ССР, все
годы, охваченные статистическим наблюдением, существуют устойчивые и
весьма существенные в количественном выражении различия уровней
преступности между отдельными группами территорий (республиками, краями,
областями и т. д.). Причем различия между ними пс этому показателю столь
велики, что любые изменения, будь то годовые колебания либо устойчивая
тенденция роста или снижения, наблюдаемые на протяжении многих лет, как
правило, не позволяют какой-либо территории переместиться по
достигнутому уровню преступности из одной группы в другую.

Наивысшие показатели преступной активности несовершеннолетних по
коэффициентному показателю – количество преступников на 10 тыс.
населения в возрасте 14-17 лет -имеют сегодня: Республика Тува – 453,
Хабаровский край – 378, Республика Бурятия – 364, Приморский край – 360.
Сахалинская область – 348. Самые низкие показатели: Республика Дагестан
-76, Кабардино-Балкарская Республика – 77, Республика Северная Осетия –
94.

278

Разница уровней преступности несовершеннолетних между этими группами
территорий достигает 6-7 раз (для сравнения между прежними республиками
Союза ССР – 15-17 раз).

Утойчивая тенденция интенсивного непрекращающегося роста преступности
несовершеннолетних, в первую очередь в регионах с наивысшей преступной
активностью данного контингента, дает основание высказать предположение,
что именно на этих территориях достигнут тот критический уровень
насыщения преступностью (по их масштабам, формам, методам применения и
т. д.), когда остановить рост его обычными средствами невозможно.

Многими исследователями (А.И. Долгова, Г.И. Забрянский, Г.М. Миньковский
и др.) выявлена устойчивая зависимость между уровнем преступности и
такими показателями, характеризующими регион, как удельный вес и общая
численность детей и подростков в населении; доля несовершеннолетних,
проживающих в общежитиях; преобладание в структуре взрослого населения
одиноких женщин, неблагополучных, а также неполных семей, как и
родителей, профессия которых требует частых или длительных отлучек,
семей, прибывших из других населенных пунктов; высокая концентрация
судимых лиц, бытовых правонарушителей (пьяниц, хулиганов и т. д.), лиц,
состоящих на различных медицинских учетах (алкоголиков, психически
больных и др.). Однако наиболее тесная зависимость установлена между
особенностями преступности и числом распавшихся семей в регионах (Д.В.
Ермаков). При сравнении регионов по этому показателю установлено почти
полное совпадение минимального и максимального уровней преступности
несовершеннолетних и соответствующими показателями распавшихся семей.

Это дает основание рассматривать семейное неблагополучие в качестве
основного показателя для объяснения различий преступности
несовершеннолетних в регионах, прогнозирования ее тенденций, а также для
выбора приоритетных направлений профилактической работы.

Криминологами установлена и устойчивая зависимость между местом, которое
занимает данный населенный пункт, район по признаку его
привлекательности для молодежного досуга, и уровнем преступности
несовершеннолетних. До 20-25% всех преступлений, совершаемых в
центральном, наиболее крупном городе каждого региона страны, как и в
центральных районах этого и других городов, приходится на подростков,
постоянно проживающих за пределами соответствующей территории. Велика
доля преступности временно прибывших в пригородные зоны, курортные
местности, территории с высокой концентрацией туристов.

279

Сравнивая преступность несовершеннолетних в сельских районах и городах,
можно констатировать, что и та и другая с каждым годом все больше
характеризуются сходными параметрами. Внедрение городского образа жизни
в деревни, создание промышленности в сельскохозяйственных районах,
высокая интенсивность перерастания сел в городские поселения, в поселки
смешанного типа существенно сблизили преступность несовершеннолетних в
городе и селе.

Структурные, мотивационные и иные основные

криминологические характеристики преступлений

несовершеннолетних

Наиболее распространенным в криминологии является структурный анализ
преступности несовершеннолетних, проводимый применительно к восьми видам
преступлений: умышленным убийствам, умышленным тяжким телесным
повреждениям, изнасилованиям, разбоям, грабежам, кражам личного
имущества, хулиганству, кражам государственного и общественного
имущества.

Среднегодовые показатели по отдельным видам преступлений,

совершенных несовершеннолетними в Российской федерации

за 1966-1990 гг.

Виды преступлений Среднее число преступлений по пятилетним периодам

66-70 71-75 76-80 81-85 86-90

Умышленные убийства (с покушениями) 669 804 785 440 308

Тяжкие телесные повреждения 1569 2051 2299 1205 808

Изнасилования (с покушениями) 1912 2448 2982 3263 2745

Разбой (все) 1634 1720 1940 1341 1573

Грабежи (все) 6842 7832 8000 7577 9033

Кражи личного имущества 18199 20447 28248 41855 73301

Кражи гос и общ имущества 10640 12640 15281 16997 17703

Хулиганство 17545 17935 17775 15092 12478

В среднем по всем видам 68852 80153 94769 106733 137709

Приведенные данные свидетельствуют, что вследствие сокращения в течение
длительного периода таких общественно опасных преступлений, как
умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, разбои и хулиганство,
их совокупный удельный вес в общей структуре преступности снизился с 30%
в период 1966-1970 гг. до 11% в период 1986-1990 гг., т. е. почти в три
раза.

280

Однако, начиная с 1991 г., и по этим видам преступлений вновь наметился
рост. В 1992 г. по сравнению с 1991 г. увеличилось число
несовершеннолетних, совершивших: умышленные убийства – на 15,8%,
умышленные тяжкие телесные повреждения – на 12,3%, кражи
государственного или общественного имущества – на 31,1%, кражи личного
имущества – на 31%, грабежи с целью завладения государственным или
общественным имуществом – на 59,5%, грабежи с целью завладения личным
имуществом граждан – на 40,4%.

Множатся факты завладения огнестрельным оружием и применения его для
сопротивления работникам милиции и злостного неповиновения их законным
требованиям. Возрастает вовлечение несовершеннолетних в сферу
межнациональных конфликтов, что стимулируется деятельностью
экстремистских национально-патриотических и шовинистически настроенных
организаций и движений.

В среде несовершеннолетних все больше распространяются новые виды
преступлений, которые ранее были присущи только взрослым: торговля
оружием и наркотиками; притоносо-держательство, сутенерство; разбойные
нападения на предпринимателей и иностранцев; похищение заложников;
различные формы вымогательства; посягательства на жизнь и здоровье
жертвы с использованием пыток, других жестоких способов обращения;
мошеннические действия с валютой и ценными бумагами; компьютерные
преступления; торговля краденым; рэкет в своей среде; участие в
перераспределении дефицита, добыча которого возможна легальным путем
(железнодорожные, авиа и театральные билеты, ювелирные изделия) и др.

Все это вместе взятое позволяет сделать вывод о том, что имеет место
рост преступности несовершеннолетних в Российской Федерации. Больше
того, есть данные, позволяющие утверждать, что сведения официальной
статистики все меньше отражают картину действительного роста. Это
происходит прежде всего из-за все меньшей информированности
правоохранительных органов о совершаемых преступлениях, нарушениях,
связанных с их регистрацией.

С точки зрения криминологической оценки, важно ответить j на вопрос, как
в действительности складывалось в эти годы не (столько видовое, сколько
мотивационное соотношение насиль-гственной и корыстной преступности
несовершеннолетних, какие ;реально происходили изменения? Чтобы точнее
определить I данное соотношение, криминологи часто группируют все
статис-| тические и иные количественные показатели преступности в три
|группы: применительно к насильственным, корыстным и корыст-

281

но-насильственным преступлениям. Имеются многочисленные попытки
структурировать преступность несовершеннолетних в зависимости от мотивов
совершаемых противоправных деяний и по другим показателям. Выделяются,
например, преступления, совершаемые с мотивом корысти, жестокости,
агрессивности, сексуальным, эгоизма, подражания, самоутверждения и др.
Но учитывая, что статистика почти не фиксирует мотивы преступлений,
возможности такого структурирования преступности практически
реализовать всегда очень трудно. Поэтому мотивационное
стуктурирование преступности можно представить более или менее точно по
результатам выборочных исследований. Установлено, например, что
при совершении подростками краж корыстные мотивы превалируют лишь
в каждом третьем-четвертом случае. В остальных – это мотивы
солидарности, самоутверждения в сочетании с
групповой зависимостью или гипертрофированным возрастным легкомыслием.
Есть данные, свидетельствующие о все возрастающей распространенности
корыстных мотивов при совершении убийств, причинении телесных
повреждений (с 15-20% в 80-е годы до 25-40% в 1990-1992 гг.). Обобщив
материалы такого рода исследований, можно сделать выводы: а) корыстная
мотивация преступлений, совершаемых несовершеннолетними, за последние
годы присутствует практически по большинству составов; б) ее реальный
удельный вес среди мотивации иного порядка является в настоящее время
самым высоким, он достигает примерно 35-40%; в) основными предметами
удовлетворения корыстных мотивов все в большей степени становятся
различного вида импортная и отечественная техника (автомашины,
видеомагнитофоны, радио- и фототовары – до 60%), дефицитная модная
одежда (до 20%), валюта, ценные бумаги, деньги, золото, серебро,
драгоценности (более 20%).

Реальность роста корыстной направленности в преступности подтверждается,
безусловно, и динамикой конкретных видов корыстных преступлений, их
значительным увеличением вследствие экономических трудностей, снижения
жизненного уровня основной массы населения, утраты перспектив сохранить
привычные бытовые условия или даже выжить.

Преступность несовершеннолетних всегда носила преимущественно групповой
характер. Из-за возрастных, психологический! и иных личностных
особенностей групповое поведение как позитивного, так и негативного
характера – это в большей степени’ норма для несовершеннолетних, чем
отклонение от нее.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter