§ 6. Порядок обчислення середньомісячного сукупного доходу на члена
сім’ї
Для визначення права сімей на щомісячну до-
помогу на дітей віком до 16 років (учнів — до 18 років)
грошові виплати матерям (батькам), зайнятим доглядом
трьох і більше дітей віком до 16 років, допомогу по до-
гляду за дитиною з дво- до трирічного віку непрацюю-
чим жінкам обчислюється середньомісячний сукупний
доход на члена сім’ї і трикратний розмір мінімальної
заробітної плати (з 01.10.94 p. — фіксований розмір серед-
ньомісячного сукупного доходу) за попередній квартал.
При визначенні середньомісячного сукупного доходу
сім’ї в її складі враховуються:
— чоловік, дружина, діти, які перебувають на їх ут-
риманні віком до 16 років і старше цього віку, якщо во-
ни одержують соціальну пенсію як інваліди з дитинства
1 та 2 групм;
— непрацездатні батьки, які проживають разом з по-
дружжям, якщо вони не одержують пенсії і немає інших
осіб, зобов’язаних їх утримувати;
— студенти вищих (а також середніх спеціальних) та
учні професійно-технічних навчальних закладів віком до
18 років, у тому числі ті, що одержують стипендію, не-
залежно від того, де вони проживають (разом з батьками
чи перебувають на навчанні в інших містах);
— особи, які умовно достроково звільнені з місць
ув’язнень і направлені на роботу (на строк, який зали-
шився) на будівельні роботи чи в промисловість;
— особи, які умовно засуджені до позбавлення волі з
обов’язковим залученням до праці;
— особи, шлюб яких не зареєстрований, якщо вони
разом проживають, ведуть спільне господарство, а також
спільно виховують дітей;
— пасинки та падчерки, які проживають з вітчимом
або мачухою, якщо вони не враховані в сім’ї батьків;
206
Глава III. Соціальний захист населення
— усиновлені діти, які проживають з усиновителями,
нарівні з рідними дітьми.
Якщо діти, які перебувають на повному державному
утриманні, під час літніх канікул прибувають додому, то
в цей період вони враховуються у складі сім’ї, і право на
одержання допомоги переглядається.
При визначенні права на одержання допомоги та
виплат у складі сім’ї не враховуються:
— діди, бабусі, брати і сестри подружжя;
— діти, по відношенню до яких батьки позбавлені
батьківських прав;
— діти, які виховуються в сім’ї опікуна, дитячих бу-
динках сімейного типу;
— діти, які перебувають на повному державному ут-
риманні (в дитячих будинках, будинках дитини, будин-
ках для інвалідів, школах-інтернатах, у тому числі сана-
торних, спеціальних загальноосвітніх школах-інтернатах
для осіб, які мають вади фізичного чи розумового ро-
звитку, училищах олімпійського резерву (7—11 класи), у
суворовських училищах тощо, включаючи дітей віком до
7 років, які потерпіли внаслідок Чорнобильської ката-
строфи (п.І ст. ЗО Закону України “Про статус і соціаль-
ний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорно-
бильської катастрофи”);
— курсанти і слухачі військово-навчальних закладів,
які не мають офіцерського звання або звання мічманів
чи прапорщиків;
— курсанти й слухачі навчальних закладів системи
Міністерства внутрішніх справ України, які одержують
стипендію;
— курсанти мореплавних училищ, училищ цивільної
авіації, які перебувають на повному державному утри-
манні;
— учні державних професійних навчально-виховних
закладів, яким надається безкоштовне харчування, об-
мундирування і гуртожиток, тобто перебувають на пов-
ному державному утриманні;
207
Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…
— військовослужбовці строкової служби, у тому
числі ті, які проходять службу у військово-будівельних
загонах.
Одинока мати (незалежно від віку) з дитиною, що
проживає з батьками, у складі сім’ї батьків (вона і її ди-
тина) не враховуються.
Якщо один із працездатних батьків не працює та не
зареєстрований у державній службі зайнятості як такий,
що шукає роботу (за умови сприяння своєму працевла-
штуванню), або не має ліцензії на зайняття підприєм-
ницькою діяльністю, то при обчисленні середньомісяч-
ного сукупного доходу сім’ї він не враховується, за ви-
нятком:
— непрацюючих матерів, які доглядають дитину до
досягнення нею дворічного віку (з 01.01.93 — трирічного
віку);
— непрацюючих матерів (батьків, опікунів), які
мають трьох і більше дітей віком до 16 років та зайняті
їх доглядом;
— непрацюючих працездатних осіб, які доглядають
за інвалідом І групи або дитиною-інвалідом віком до 16
років, а також за престарілим, який досяг 80-річного
віку;
— непрацюючих батьків або осіб, які їх замінюють,
що доглядають дитину віком до 14 років.
У сукупному доході сім’ї враховуються:
— заробітна плата, в тому числі за понаднормову ро-
боту, за роботу у святкові і вихідні дні й роботу за
сумісництвом; оплата за роботу в сільськогосподарсько-
му колективному підприємстві; надбавки і доплати всіх
видів; премії, встановлені системами оплати праці на
даному підприємстві, установі, організації, незалежно
від періодичності та джерел їх виплати; відсоткові над-
бавки і щорічна винагорода з фонду матеріального за-
охочення за загальні результати роботи підприємства,
організації по підсумках за рік. Премії і щорічні винаго-
роди включаються в сукупний доход сім’ї за часом їх
208
Глава III. Соціальний захист населення
нарахування, при цьому за рік враховується не більше
однієї винагороди за вислугу років;
— інші грошові виплати, які мають систематичний
характер (польове забезпечення, доплати за роз’їздний і
рухомий характер роботи тощо, крім командировочних і
підйомних);
— стипендії, пенсії, допомога (крім одноразової до-
помоги);
— доходи від підприємницької діяльності, особисто-
го селянського (фермерського) господарства (від приса-
дибної ділянки, службового земельного наділу, земель-
ної ділянки, наданої під городи колгоспникам,
працівникам радгоспів та інших сільськогосподарських
підприємств, прибутки від худоби);
— доходи від заняття кустарно-ремісничими про-
мислами, приватною практикою, літературною, худож-
ньою, музичною, артистичною та іншою творчою
діяльністю. Доходи осіб, які займаються кустарно-
ремісничими промислами або приватною практикою,
визначаються на підставі даних районних фінансових
органів про розміри оподатковуваного доходу цих осіб;
— усі види винагород, які виплачуються штатним і
нештатним літературним працівникам, художникам, фо-
токореспондентам та іншим особам з фонду авторського
гонорару, а також винагороди, які виплачуються за
публічне виконання творів;
— усі види заробітків адвокатів;
— допомога по безробіттю;
— доходи від здачі житлової площі в найм (на
підставі довідок фінансових органів і посередницьких
бюро);
— натуральна оплата праці за вільними (ринковими)
цінами даного регіону того періоду, коли проводилась
оплата праці;
— грошове забезпечення військовослужбовців, крім
військовослужбовців строкової служби, які в складі сім’ї
не враховуються;
209
Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…
— суми, що виплачуються в порядку відшкодування
шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров’я,
пов’язаним з виконанням ним трудових обов’язків;
— заробіток учнів та студентів, які поєднують нав-
чання з постійною роботою на підприємствах, в устано-
вах, організаціях незалежно від форм власності та госпо-
дарювання;
— суми, які виплачуються за час вимушеного прогулу,
— доходи від хутрового звіринництва;
— одержувані аліменти і тимчасова допомога на не-
повнолітніх дітей, батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, або коли стягнення аліментів неможливе;
— фактичний заробіток осіб, які зайняті роботою в
окремих громадян або колективів громадян. При цьому
натуральна частина заробітної плати цих осіб вклю-
чається в їхній сукупний доход у розмірі 100 % и грошо-
вої вартості.
В сукупному доході сім’ї грошові виплати врахову-
ються за той період, за який вони нараховані, а не тоді,
коли фактично одержані.
У сукупному доході сім’ї не враховуються:
— премії, які мають одноразовий характер і не пе-
редбачені системою оплати праці;
— заробіток студентів вищих (як і середніх спеціаль-
них) та учнів професійно-технічних навчальних закладів
і загальноосвітніх шкіл, які працюють у період виробни-
чої практики, канікул у складі студентських загонів або
направлені на сільськогосподарські роботи;
— грошові компенсації за невикористану відпустку;
— вихідна допомога при звільненні;
— грошова винагорода, яка виплачується учням учи-
лищ професійно-технічної освіти із сум, перерахованих
училищам підприємствами, установами й організаціями
за роботу цих учнів у період виробничої практики;
— надбавка, що виплачується замість добових
працівникам, відрядженим для виконання монтажних і
налагоджувальних робіт;
210
Глава III. Соціальний захист населення
— суми, які нараховуються в розмірі визначеного
відсотку середньомісячного заробітку механізаторам та
іншим працівникам, відрядженим на сільськогоспо-
дарські роботи, вивезення зерна й інших сільськогоспо-
дарських продуктів, і які виплачуються в установленому
порядку урядом за місцем їх основної роботи замість
добових і квартирних;
— виплати, які провадяться в іноземній валюті
замість добових членам суден закордонного плавання та
іншим спеціалістам, які від’їжджають для роботи на цих
суднах;
— вартість одержуваного працівниками безкоштов-
ного натурального забезпечення (обмундирування, ра-
ціону колективного харчування);
— вартість путівок на лікування, відпочинок,
екскурсій і подорожей та лікувально-профілактичного
харчування;
— вартість харчування і обмундирування учнів про-
фесійно-технічних училищ, які не перебувають на пов-
ному державному утриманні, а також грошова компен-
сація для таких учнів замість харчування і обмундиру-
вання;
— заборгованість по аліментах, одержана за попе-
редні роки;
— одноразова допомога при народженні дитини;
— доходи від земельної ділянки площею до 0,06 га;
— суми, які виплачуються потерпілому в порядку
відшкодування витрат на харчування, протезування, са-
наторно-курортне лікування тощо;
— страхові суми (страхове відшкодування), одержані
від органів страхування;
— грошові виплати, передбачені Законом України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраж-
дали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
— цільова грошова допомога громадянам з мінімаль-
ними доходами.
Сукупний доход визначається по доходах сім’ї за
квартал, який передував кварталові звернення за
призначенням допомоги.
211
Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…
Обчислення середньомісячного сукупного доходу на
члена сім’ї провадиться на підставі поданих громадяна-
ми документів діленням загальної суми доходів сім’ї за
попередній квартал на 3, а потім на кількість членів
сім’ї.
При визначенні середньомісячного доходу членів
сім’ї, які не підлягали врахуванню в складі сім’ї у зв’язку
з тимчасовою відсутністю або які пропрацювали менше
повного кварталу, за який визначається доход, врахо-
вується їхній доход за всі повні місяці роботи у
відповідному кварталі. Середньомісячний доход визна-
чається діленням заробітку та інших доходів за всі повні
місяці роботи на кількість цих місяців.
Якщо зазначені члени сім’ї пропрацювали менше
одного місяця, то заробіток за цей час ділиться на число
днів роботи і одержана сума множиться на кількість ро-
бочих днів за місяць, визначену в середньому за рік.
При обчисленні сукупного доходу сімей, у складі
яких в кварталі звернеш.я за призначенням допомоги
відбулися зміни у зв’язку з розірванням шлюбу або коли
шлюб між подружжям не розірвано, але в кварталі звер-
нення за призначенням допомоги винесено рішення су-
ду про стягнення з батьків (матері) аліментів, при виз-
наченні середньомісячного сукупного доходу сім’ї вра-
ховуються доходи батька (матері), а не сума виплачених
аліментів, і він сам включається до складу сім’ї. При
зверненні за допомогою в наступному кварталі врахо-
вується середньомісячна сума одержаних аліментів, а не
доходи вибулого.
У разі відсутності в сім’ї одного з подружжя у зв’язку
з позбавленням волі або направленням на примусове
лікування, в кварталі звернення за призначенням допо-
моги при обчисленні середньомісячного сукупного дохо-
ду цих сімей за попередній квартал враховуються вибу-
лий член сім’ї і його дохід. У наступному кварталі при
обчисленні середньомісячного сукупного доходу цих
сімей враховується вибулий із подружжя і його доходи
212
Глава III. Соціальний захист населення
до позбавлення волі (направлення на примусове ліку-
вання), аліменти чи інші суми, які одержує сім’я від
зазначених осіб після позбавлення волі (направлення на
примусове лікування). Якщо ці особи відсутні в сім’ї
протягом кварталу, вони в складі сім’ї не враховуються.
Якщо один з батьків перебуває в зареєстрованому
шлюбі з іноземним громадянином або громадянином
України, який працює (працював) за кордоном, в сукуп-
ному доході сім’ї враховується заробітна плата як в
українській, так і в іноземній валюті, обчисленій по дію-
чому курсу валют.
У разі, коли на дитину виплачуються аліменти за
домовленістю між батьками без рішення суду, питання
про визначення сукупного доходу вирішується органами,
що призначають державну допомогу сім’ям з дітьми.
При визначенні права на допомогу дітей, які перебу-
вають під опікою (піклуванням) у зв’язку з тимчасовим
перебуванням батьків за кордоном, сукупний доход об-
числюється із врахуванням батьків у складі сім’ї і їхньої
заробітної плати в іноземній валюті, обчисленій по дію-
чому курсу валют.
Якщо в кварталі звернення за допомогою (гро-
шовими виплатами) у складі сім’ї відбулися зміни у
зв’язку з народженням дитини, то народжена дитина
враховується у складі сім’ї, і право на одержання допо-
моги та виплат переглядається.
При наданні матері відпустки по догляду за дитиною
із сукупного доходу на члена сім’ї в місяць, обчисленого
за попередній квартал, виключається доход матері і
включається місячна сума допомоги по догляду за дити-
ною віком до трьох років.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
